□然 玉
南京一处居委会要求前来盖章办证的民众先买50元福利彩票，工作人员称自己没义务帮助盖章，但没章就领不到证。对此，南京市秦淮区福利彩票发行办公室解释，因为今年南京市“福彩”销售任务较重，所以他们让社区也承担了一部分销售任务。
居委会竟也做起推销彩票的生意，且一副不由分说、强买强卖的架势。如若不从，章不给盖、证不让办，后果绝对很严重。就这样，那点小小的权限，被某些人当做设卡索财的工具；本是职责所在，却借机刁难。当地居民自然无奈，平白无故多花50元姑且不说，遭居委会巧取豪夺更是忿忿不平。标榜着邻里互助、服务基层的基础服务机构，怎也会表现出蛮横的一面呢？
很难想象，若职能者仅因履行了职责，就底气十足向公众收费，其后果会是怎样一番景象？新闻中，该居委会工作人员信誓旦旦称，“自己没义务帮助盖章”。从中，不难看出一种可怕的认知错乱：将责任曲解为恩赐，甚至认为对方理当为之埋单。在此思维支配下，“强卖彩票”俨然也变得理所当然起来。
现代社会运作中，民众通过纳税购买所享受到的公共服务。居委会，无疑是最基层、最一线的公共服务提供者。既然其运作需要公共财政的支持，又怎会有“没义务帮助民众盖章”一说呢？为居民提供便利，恰是居委会的价值所在，本末倒置、挟权自重未免滑稽。
不得不说，很多时候居委会也是相对弱势的存在。以此次彩票事件为例，起因并非当地居委会见财起意。而是，“因为今年南京福彩销售任务较重，所以秦淮区福彩发行办公室让社区承担了一部分销售任务”。可以想象，在区一级的“办公室”面前，社区居委会博弈能力有多么孱弱。即便只是小小的“福彩”，也足可形成重压。商业性的销售目标，被层层扭曲为行政摊派，直至出现“不买彩票不盖章”的怪象。
虽有“福利”二字作为前缀，但彩票买卖终究还有着商业性的一面，动辄具化为指标任务层层下压注定不妥。考虑到各级行政主体强弱不均，居委会“强卖彩票”或许也是无奈之举。然而，将无奈演绎为倨傲，将“对上弱势”置换为“对民强势”，就很有些谄媚和阿Q的色彩了。强制推销的“福彩”居委会，不过证明了自己的怯懦。
