本报讯（市纪综）为切实加快经济发展方式转变，市纪委近期组织力量对我市“五项机制”建设情况进行监督检查。
对科学决策机制建设情况进行监督检查，确保决策的科学化和民主化。由市发改部门负责，一是督查在确定发展思路、制定和实施本地本部门“十二五”规划、明确政策导向等方面是否与国家、省和市“十二五”规划纲要确定的发展目标紧密衔接、协调一致，在分解细化经济发展指标时，是否找准了影响和制约我市科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题并实施了有效的对策措施，在执行财政政策、投资政策、产业政策、区域政策等方面是否符合国家、省和市“十二五”规划纲要的要求。二是督查在确定“十二五”规划工作目标方面是否经过充分调研、民主讨论和遵守科学民主决策程序。
对民生工程督查机制建设情况进行监督检查，确保民生利益得到维护。一是由市商务、物价部门负责，对管理通胀预期有关工作落实情况进行监督检查。主要督查“米袋子”和“菜篮子”行政首长负责制是否落实；主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应是否充分保障，农副产品流通渠道是否畅通、收费是否规范，价格临时补贴发放是否及时、合规，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制是否落实，恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为是否得到严肃查处。二是由市房管部门牵头，市发改、住建、国土、规划等部门参与，对保障性安居工程建设政策落实情况进行监督检查。主要督查保障性安居工程建设目标、任务是否分解落实，项目是否按时开工建设，政府资金是否及时到位，建设项目用地是否优先保障供应，税费政策是否全面落实，建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准，住房保障工作年度目标任务是否完成，保障性住房分配的准入、退出机制和保障性住房运行管理机制是否建立健全。
对重大项目运行机制建设情况进行监督检查，确保重大建设项目的顺利实施。一是由市水利部门牵头，市纪检监察机关参与，对加快水利改革发展政策落实情况进行监督检查。主要督查重点水利项目、小型农田水利工程、中小型病险水库、病险水闸以及中小河道治理、农村安全饮水等项目建设是否优质、高效，水利投入稳定增长机制是否落实，水利资金管理使用是否合法合规，最严格的水资源管理制度是否得到实行，水利发展体制机制是否不断完善创新。二是由市科技部门牵头，市财政部门参与，对科技计划项目实施及其经费管理使用情况进行督促检查。主要督查科技计划项目实施是否符合国家政策要求，财政资金和其他渠道来源资金是否及时、足额到位，经费管理使用是否合规、有效。三是由市工信部门牵头，市发改、财政部门参与，对重点产业振兴和技术改造项目实施情况进行督促检查。主要督查项目实施是否符合国家政策要求，项目建设进度是否符合要求，财政资金是否及时到位、足额到位，资金管理使用是否合规有效。
对可持续发展机制建设情况进行监督检查，确保科学发展得到落实。一是由市发改、环保部门负责，对节能减排和环境保护政策措施落实情况进行督促检查。主要督查政府节能减排规划编制和目标责任制是否落实，节能减排政策措施是否完善，资金投入是否到位，重点区域、行业和企业的节能减排措施是否到位，节能减排目标任务是否完成，产业结构调整和淘汰落后产能是否符合国家要求，新上项目是否严格执行固定资产投资项目节能评估与审查制度；自然生态环境、南湾水库水源保护措施是否落实到位；重点行业环境污染是否得到有效治理，环境影响评价制度是否得到严格执行，重金属污染和重点流域水污染防治是否符合规划要求，饮用水安全保障、大气污染联防联控、化学品环境风险防控、危险废物处置等方面工作是否有效。二是由市国土资源部门负责，对耕地保护和节约用地政策措施落实情况进行督促检查。主要督查国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度是否得到严格执行，是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目批地供地等行为，对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地方的有关人员是否实施严格的责任追究。
对优化经济环境保障机制建设情况进行监督检查，确保机关作风进一步转变。由市纪检监察机关负责，一是督查市委、市政府《关于对产业集聚区企业发展实行“零阻碍”服务的实施办法》中的七项措施是否落实，有无“四难”、“四乱”问题，有无吃拿卡要问题，企业周边治安环境是否优化，企业办事是否方便等。二是督查市委市政府“五禁止、十不准”规定是否落实，有无“说了不算，定了不干”的问题，有无工作日中午饮酒问题，有无参与赌博的问题，有无违反“二十五个宁静工作日”、“一周办结制”规定等问题。
