□本报记者 张 超 王 博
特约记者 王 莉 翁 斌
同是从信阳市中心城区到固始，小车司机任师傅却有不同的感受——过去走312国道需要3个半小时，时有颠簸；现在走沪陕高速仅用2小时40分钟，一路顺畅。这是信阳构建交通运输体系的一个缩影，也是信阳大交通给力大发展的又一见证。
市交通运输局党组书记、局长郑先明介绍，2003年以来全市交通固定资产投资年均在25亿元以上，占全省年均完成交通固定资产投资的10.87%，在黄淮四市中位列第一。
树立大理念
近年来，信阳市交通运输局围绕全市经济社会发展大局，牢固树立全局意识、大局观念，立足实干，力求实效，抓住国家重点发展高速公路机遇，先后完成了京港澳高速驻信段、沪陕高速信南段、大广高速信阳段等高速公路新建项目，全市高速公路通车里程达437公里，境内的京港澳、沪陕、大广三条高速公路构成了我市“双十字”交通快速通道；全市3条高速公路17个出口都与干线或县乡道二级公路连通，提高了不同等级公路的转换通行能力。
同时，实施大规模的干线公路改造工程，使我市的干线公路里程、技术等级上了台阶，国省干线公路二级标准在98%以上。2005年以来新改建农村公路11096公里，初步构建了我市交通运输网络。实施淮河淮滨至三河尖段航运基础设施工程，建成年吞吐能力70万吨的固始望岗码头，实现了淮河中上游复航，打通了河南通往长三角的水上通道，初步形成公路、水路相配套的交通运输体系。目前，我市公路总里程达2.4万公里，占全省的1/10，信阳市被确定为全国179个、全省9个国家公路运输枢纽城市之一。
狠抓大项目
市交通运输局抢抓国家政策机遇。提前制订当年及随后三年的项目计划，形成了争取项目工作的可持续机制和“实施在建一批、向上申报一批、论证储备一批”的格局。
在争取淮息淮固高速公路项目中，该局提前着手开展项目前期工作，明确专人负责，多次赴省进京争取上级支持。由于前期工作准备充分，2010年该项目被省政府确定为年度重点建设项目。在内河航运项目上，该局积极争取淮河淮滨至三河尖段航运基础设施工程，由交通运输部“十一五”储备项目调整为开工项目并顺利实施，建成了76公里的高等级航道，提高了我市水路运输在货运总量中的比重，实现了大宗散装物资的低成本运输。同时，着眼于我市城市发展和文化旅游综合开发，积极开展鸡公山快速通道新建项目，目前，已规划编制完成了“信阳市公路水路运输十二五规划”，按照“支撑、通畅、保障”的要求，充实调整项目库，预算总投资400多亿元。
服务大民生
多年来，全市交通运输部门始终坚持以人为本，关注民生，把满足人民群众的生产生活需求放在第一位，致力于改善农村生产生活条件。通过实施以“村村通”及县乡道路和危桥改造为重点的农村公路建设，农村公路投资规模、工程质量等均实现了历史性突破。农村公路总里程达到22190公里，位居全省第2位；全市2683个建制村全部实现了通水泥路（油路），为新农村发展铆足了后劲。
2008年，我市被省委、省政府批准为河南省农村改革发展综合试验区，该局先后实施了38个市级示范村道路建设，投资2700万元修建了出山店道路项目建设，完成了通往出山店水库大坝的道路建设任务，有力地支持了出山店水库项目前期工作。
几年来，我市每年向上级争取的农村公路建设资金均占全省补助资金的11%，有力地支持了新农村建设。全市客运场站建设借助新的投资政策掀起了新一轮高潮，重点客运班线新建招呼站860个，所有乡镇通客车，行政村通车率在98%以上，形成了旅客“走得了，走得快，走得好”的新格局，国家交通枢纽城市的功能得到凸显。
构建大体系
该局严格按照“建设创优质、管理争一流、服务创品牌、安全零事故”的管理理念，促进全行业服务管理水平不断提升。全系统以“抓养护、保畅通”为目标，共投入资金4000多万元，培护农村公路路肩9444公里，实施并完成了5个原二级公路收费站改建超限超载检测站的建设任务，治超力度进一步加大，全市超限超载率继续控制在4%以下。
目前，全市交通基本实现了农村客运网络化，行政村通车率在98%以上，所有的乡镇已100%实现通客车目标。同时，建立了“信阳市道路运输公共服务信息中心”物流信息网监控平台；建立并完善了道路运输“96520”公众服务平台，在全省率先出台了“信阳市汽车维修救援网络建设实施方案”；在全市所有进市客车及化学危险品运输车辆全部安装了GPS定位系统，实现了对营运车辆的实时监控；开展出租车行业爱心送考、迎茶节优质服务、评选星级出租车、公安民警与出租车司机结对子暨争当“平安卫士”竞赛等活动，使出租车司机的形象得到很大提升。
