近日，一个“聊拒载遭遇”的网络专区引来超10万名网民发微博“晒”各地出租车乱象：94%遭遇过拒载、如故意绕道多收费、计价器上做手脚等。
在出租车乱象背后，则存在管理“有令不行”、“法不责众”与“以罚代管”的尴尬。
据北京市交通执法总队介绍，在北京，有拒载行为的出租车司机会被处以1000元至2000元的高额罚款。但这样的处罚规定仍难以遏制出租车拒载。
重庆大学教授张丁非说，主管部门“以罚代管”和集中检查的管理方式难以从根本上治理出租车乱象。目前出租车公司使用的出租车经营权是政府以“特许经营”方式转让，最初多为无偿或低价转让，但却被一些公司作为稀缺垄断资源高额炒卖，高成本转嫁到司机“份儿钱”上。司机因趋利原则在载客时挑肥拣瘦，公司为了收齐“份儿钱”，难免对司机拒载等行为睁一只眼闭一只眼。
【摘自《北京日报》朱 薇 郭 立/文】
