□陈志鹏
去年，市委决定有计划地选派优秀党员干部到经济基础相对薄弱、工作基础相对薄弱的“双薄弱村”担任党组织第一书记。固始县张广庙镇镇党委、镇政府对选派工作高度重视，周密安排，严格按照市委、县委的工作部署，积极和市住建局党组对接，紧紧围绕市住建局选派到该镇“双薄弱村”兴安村的村党组织第一书记任期工作目标，共同研究制定兴安村的发展规划，并由镇党委书记李涛、镇长夏明刚带队，多次深入选派村进行调研和指导工作，从工作和生活上对村党组织第一书记给予指导、照顾和关心，帮助其解决实际问题，使村党组织第一书记很快适应了工作环境，增强了工作信心，积累了农村工作经验，在短期内使“双薄弱村”面貌发生了明显变化，赢得了广大村民的信任和好评，为使“双薄弱村”转变为综合试验区示范村打下了坚实的基础。
配强班子，充分发挥领头作用
由于历史原因，兴安村党支部与村委会矛盾突出，村“两委”人浮于事，办事不民主；村民对党支部不信任，对村干部不满意，各项工作无法正常开展，更不用说带领村民脱贫致富了。为此，该镇党委、镇政府指定该村的驻村干部和村党组织第一书记一起，走村入户，倾听民意，与村“两委”负责人座谈，把政治素质好、思想进步、乐于奉献、能带领村民致富、村民信得过的优秀人才，吸收到村“两委”班子中来，选好配强村“两委”班子。同时，引导该村大学生村干部积极发挥作用，鼓励大学生村干部扎根农村，干事创业。经过优化调整，新组建的村“两委”班子工作积极性高涨，凝聚力和战斗力得到了加强。
发展生产，帮助村民脱贫致富
为了改变兴安村经济基础落后的面貌，驻村干部和村党组织第一书记经过深入细致的调查研究，出台了《鼓励外出务工优秀青年回乡回村创业办法》和《大力扶持村内现有企业做大做强办法》，以此推动兴安村经济的发展。该村青年朱春海去年回到村里，利用荒塘荒滩建了一个原生态甲鱼养殖场。为了支持甲鱼场的发展，驻村干部和村党组织第一书记为朱春海购买了专业书籍，又聘请专家前往甲鱼场，从水温、气温调控，饲料投放，水质监控及病害防治等方面给予现场指导，并为他筹措了10万元资金，用于购买饲料及鱼苗，为甲鱼场的正常运转及规模化养殖提供了可靠的保障。特别是今年3月份，日本核电事故发生后，海产品滞销，给内陆渔业生产提供了广阔空间，驻村干部和村党组织第一书记又积极帮助朱春海抓住有利时机，新增投资7万元，扩大养殖规模，取得了明显的经济效益。同时，还积极为养殖户申报沼气池项目，大力发展清洁能源，通过县农业局初审并经省农业厅核定，已拨付21万元工程款，目前沼气池项目建设进展顺利。
建章立制，规范村级组织建设
过去，兴安村“两委”班子职责不清，分工不明，导致工作无法正常运行，极大地挫伤了班子成员的工作积极性。为了使村“两委”班子重新焕发工作活力，驻村干部和村党组织第一书记多次与村“两委”班子成员在一起，结合兴安村的具体情况，理顺了工作思路，完善了党建工作制度、村务公开制度、村规民约等，明确了村“两委”班子工作职责，特别是涉及村民利益的重大事项，必须严格按照“4＋2”工作法执行。完善的规章制度，使村“两委”班子成员工作职责得到明确，避免了很多工作上的矛盾，充分调动了党员干部的工作主动性，使得村“两委”工作平稳有序开展。目前，该村党支部赢得了广大村民的信任和拥护，已有2名回村创业青年主动向党支部递交了入党申请书，愿意用自己的实际行动，带领全体村民走上共同富裕的道路。现在，该村“两委”班子成员工作积极性大大提高了，有力地增强了村党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为该村打造综合试验区示范村提供了坚强的组织保证。
多管齐下，为村民办实事
兴安村是一个名副其实的“双薄弱村”，特别是基础设施相对落后，全村仅有一条400米长的“村村通”油路，其余均为泥巴路，群众出行不便，苦不堪言。市住建镇党委、镇政府与市住建局多次研究，市住建局党组书记、局长程震南亲自协调多家企业和相关部门，进行村组道路改造。目前，该村募集资金15.5万元，修通了村组道路，建设了3个电灌机房，打了1口深井，改造了农业灌溉用电线路。老百姓高兴地说：“感谢市住建局和镇政府，为我们解决了出行难和农业用水用电难的问题！”该村党组织第一书记还利用市住建局的职能优势，先后争取专项资金17万元，用于危房改造和解决60岁以上老人的养老问题。同时，还把解决群众的饮水安全问题作为一项惠民工程来抓，积极向市、县水利部门申报农村安全饮水项目。省发改委和省水利厅批准了兴安村安全饮水投资计划，中央和省财政拨付的78万元专项资金已经到位。该项目由县水利局实施，在该村建造了一个小型水厂，管道通向每一个村民家中，为村民提供方便、足量、优质的生活用水，从根本上解决了兴安村居民的饮水安全问题。
