本报讯（马成祥 李 岚）试验区建设启动以来，浉河区积极创新农村社会保障体制机制，针对农村已婚育龄妇女中一孩比例增大、独生子女家庭空巢老人日渐增多的实际，先行先试，积极探索建立计划生育“居家养老”体系，取得了显著成效。
老有所养，建立居家养老资金保障体系。从2011年起，该区农村计生家庭年满60周岁及以上的家庭成员，每人每年可领取四项居家养老保障金，即奖扶金900元（国家标准840元，区财政增发60元），免费享受新农保养老金720元，新农保出口补贴240元，区民政局发放居家养老补贴960元，每位计生老人落实养老金共计2820元，夫妻双方共计5640元。在城区，根据60岁以上计生家庭成员不同生活状况，由民政部门发放每人每月不低于110元的居家养老补贴。
老有所依，建立居家养老志愿者服务体系。该区在各乡镇、街道办事处建立计生家庭居家养老志愿者服务站，大量招募本辖区高校大学生、机关单位干部党员以及社区老年志愿者，完善志愿者信息库建设。根据规定，志愿者与计生家庭一对一结对，义务提供家务料理，以及协助进行医疗救护等各项服务，形成了“以乡镇、街道办事处为核心，各职能部门为基础，村（居）民群众为主体，辖区单位共同参与”的居家养老服务格局。
种茶养老，建立茶产业特色帮扶体系。该区充分利用信阳毛尖主产区的农业特色优势，推动实行计生家庭种茶“防老”。区财政每年拿出200余万元，支持计生家庭发展茶叶生产，每年支持400户独生子女领证户、政策内双女结扎户、生育关怀对象开发、改造茶园700亩，每亩补贴达3000元。
建立制度，完善居家养老工作机制。该区制定了60岁以上计生家庭居家养老优待对象资格审核制度以及相应的管理工作制度体系，保障计生家庭居家养老工作健康开展。按照规定，每位计生家庭居家养老优待对象都要经过个人申报、村民自治组织评议、村两委研究公示、乡级初审公示、区级审批的程序进行确认，对符合条件的群众及时建档，形成了较为完善的动态管理机制。
