信阳创造的一些经验值得借鉴

本报讯（记者 吴 菲）在信阳经济社会发展的关键时刻，8月1日至2日，省长郭庚茂在市领导王铁、郭瑞民、王道云、冯鸣的陪同下，深入我市调研。两天的时间内，省长郭庚茂不辞辛苦，行程安排得满满的，先后到罗山县、商城县、光山县、平桥区、信阳工业城、上天梯管理区6个县区、管理区和信阳职业技术学院考察。粮食生产、医改、保障性住房建设、富民工程、产业集聚区建设、城乡一体化、职业技术培训……老区发展的每一方面，民生幸福的点点滴滴，省长郭庚茂都深深牵挂，精心调研。

老区人民没有辜负上级领导的关怀。优异的发展成绩、意气风发的精神面貌让省长郭庚茂感叹不已。郭庚茂说：“在信阳调研，我受到了很多启发，此行收获很大。”对信阳的变化和创新，郭庚茂这样评价：“信阳形势很好，发展成效显著。信阳在很多方面创造了经验，要进一步总结、挖掘，以资全省学习和借鉴。”郭庚茂的鼓励更加激发了老区人民的斗志和干劲。

8月1日中午，暴雨如注。高度重视粮食生产的郭庚茂来到罗山县水稻高产基地，他一手擎伞，一手抚触沉甸甸、金灿灿的稻穗，得知信阳大面积种植超级杂交水稻，示范基地的水稻亩产量将冲向900公斤新高时，郭庚茂的喜悦之情溢于言表。“民以食为天，粮丰天下安。任何时候都要把粮食生产放在头等重要地位。”郭庚茂谆谆嘱咐。

民生幸福省长挂念于心。在商城县上石桥镇卫生院里，一位老病号拿着她的药费本给省长郭庚茂看，医改前她的药费是多少，现在降了多少。“好哇，人民群众得到了实惠，政府最满意。”郭庚茂要求商城县政府一定补助到位，把药品零差率销售这一政策实施好。深入室内检查商城县保障性住房建设后，郭庚茂说，保障性住房是民生、是经济竞争力，是促进农民进城、加快城市化进程的关键举措，一定要建好。“富民工程真富民，养鸭一年盖小楼”，广大养殖户用这样的顺口溜表达对华英富民计划的拥护。在光山县十里镇的一个养殖小区里，郭庚茂和养殖户细细算起了收入账。农民一年挣七八万块钱，养殖户喜上眉梢，郭庚茂更是为他们高兴。

“产业集聚区是科学发展的具体途径，是承接产业转移、培育增长极的载体，是农民工转移、促进城镇化的基石。”郭庚茂这样看待产业集聚区建设。调研期间，他考察了商城县产业集聚区的山信集团、嘉娜莎制衣公司，信阳工业城的华仪开关公司、位于电子产业孵化园内的天盈电子生产线和上天梯非金属矿产业集聚区。“在发展产业集聚区上，信阳确立了主导产业，培育出了产业集聚群，意义深远。特别是电子产业在信阳无中生有，已初具规模，这是一个可喜的事情。”“信阳依托资源优势，发展红茶产业，进行稻米加工的综合利用，用稻糠生产食用油，依托珍珠岩的资源优势，发展新型建筑材料，路子是对的。资源优势加技术优势就等于高成长产业。”“在产业集聚区发展上，信阳开始注重保障性住房的配套，延伸了产业集聚区的功能。”信阳原来工业基础很差，现在方方面面都有了重大突破，调研中，面对老区工业发展的一个又一个亮点，郭庚茂对信阳产业集聚区发展给予高度评价。

光山县弦山办事处上官岗村花木掩映楼房、亭台点缀湖水，大市场内车水马龙。在详细看了发展规划后，郭庚茂叮嘱，村子规划一定要和县城城市规划相结合。他并提出了一个新颖而具有前瞻性的见解——“以城市化村”，让人们思路顿开，观念为之一变。商城县大别山综合市场是一个高档贸易区，参观了该市场后，郭庚茂说，当今的竞争除了产品、技术竞争外，很大程度上是市场配套能力的竞争，有了生活配套、生产配套，整体竞争能力就会大大提升。在产业集聚区建设中，也要注意要素的配套。

“信阳的职业技术教育和培训开辟了很好的路径，方向正确，机制创新，效果很好，有积极的、典型的作用。”在考察了信阳职业技术学院和平桥区职业培训基地后，郭庚茂同样给予充分肯定。

2日晚6点，在座谈会上，市长郭瑞民汇报了全市经济社会发展情况。总结调研之行，省长郭庚茂再一次对信阳的发展态势给予高度评价。他说，信阳市委、市政府发展的思路比较清晰，重大的方向性问题把握得当，对省委、省政府的政策部署理解比较深，干部的精神状态也比较好，有很多工作都具有积极典型的意义，创造了很多经验，这对全省来讲，对省政府来讲，有的可以受到启发，有的起到了验证的作用。总的来说，信阳市的形势很好，希望市委、市政府继续落实好中央、省委的决策部署，发扬成绩，进一步开拓进取，抢抓机遇，迅速崛起，跨上新的台阶，在中原经济区建设中提升位次，为全局发展作贡献。

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“信阳形势很好 发展成效显著”

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对做好今后的工作，郭庚茂强调，要深刻理解“八策并举”的重要性和必要性，着力抓好落实；深入推进改革创新，着力破解发展难题；增强机遇意识、责任意识，着力提高各级领导干部的组织运作能力。

郭庚茂说，年初经过省委批准，省政府提出了“八策并举”，这是审时度时，针对今年的形势和河南的实际，促进河南发展的阶段性对策，目的是以关键的举措来带动全局。今年上半年经济运行实践证明，“八策并举”抓得对，是有效的。“八措并举”是综合性的举措，一件一件单项事是当前形势下河南持续、较快、更好发展的抓手，抓出成效就会加快发展，希望同志们深刻理解重要性，切实抓好落实，达到预期目的。

郭庚茂说，经济社会发展是在矛盾中前进的，任何时候都存在约束的条件和障碍。一个地方的发展，取决于领导和群众能不能找到问题，找到解决的办法。谁解决得好、谁发展就快，解决不好、就倒退。解决问题的办法就是改革创新，观念决定思路，思路决定出路。看了信阳后，受到很多启发。关键是更新观念，拓宽视野，确定正确的思路，去改革创新。只有改革创新，才能不断地解决前进中困难和问题，才能使各项工作顺利推进。

郭庚茂指出，当前的形势是机遇大于挑战。各级领导一定要强化机遇意识。现在我们的优势在上升，要无中生有，跨越式发展，超常规发展。领导者要有强烈的历史责任感，对一方百姓负责，对历史负责。要做人民生活改善的功臣，不能当延误一方发展的罪人，因此要千方百计地提升干部的组织运作能力。要选好、配好干部，把能干、肯干、干得好的干部选配到关键岗位，在学习中实践，在实践中提高。党政机关要转变职能、转变作风，提高公务员素质、提高政府施政能力，切实做好“两转两提”工作。

市委书记王铁在主持座谈会时说，郭省长的讲话站在全省的高度对我市的工作给予了充分肯定，为今后的发展指出明确方向，提出了殷切期望。郭省长的重要讲话启发了我们工作的兴奋点，找出了我们发展的关键点，明确了我们需要努力的着力点，讲话具有战略性，科学性、指导性，也具有很强的操作性，对我们市的发展具有重要的指导意义。我们要把讲话要求变为行动，扎扎实实把讲话精神实质落实好，以此更好地推动信阳的各项工作。我们要化压力为动力，扎扎实实把薄弱环节改正好。虽然信阳发展变化很大，但与兄弟市相比、和发达地区相比，还有不小的差距，要不断加压奋进，针对存在的问题，制定有针对性的措施，努力把薄弱环节改正好，把短板加长。我们要把鼓励变为动力和干劲儿，扎扎实实把科学发展推动好，抓好机遇，做好各项工作。

市委常委，市人大常委会主任、副主任、党组成员，市政府副市长，市政协主席、副主席、党组成员，其他市级领导同志；各县区委书记、县区长，市管各管理区、开发区党政主要负责同志；市委各部委办、市直有关单位主要负责同志参加座谈会。