□王 宁

为进一步提高法律援助知晓率和影响力,畅通困难群众了解、申请和获得法律援助的渠道,更好地维护我市困难群众的合法权益,市司法局按照关注民生、应援尽援的要求,以法律援助为载体,充分发挥司法行政机关服务人民的职能作用,采取有效措施,使法律援助工作进一步深入基层、深入民心,真情为百姓服务,为困难群众撑腰,提升了人民群众对司法行政工作的满意率。

以法律援助工作为载体,不断提升人民群众满意率

今年,我国将法律援助列入“十二五”规划,我市将法律援助列入党委政府民生工程、“十二五”规划和平安建设规划,充分凸显了法律援助在维护困难群众利益、化解社会矛盾纠纷、提升人民群众幸福感和满意度中的重要地位和作用。市司法局党组把这项民生工程当做司法行政机关与群众联系最紧密、为民服务最直接、社会效益最明显的职能和抓手,将法律援助工作与“让人民满意”活动有机结合起来,下发专门文件,要求各县区司法局将法律援助列入当地经济社会发展“十二五”规划、列入平安建设规划、列入党委政府民生工程,经费务必足额纳入地方财政预算并逐年增加,为法律援助工作创造良好的发展环境。通过扎实有效的工作,为更多的困难群体提供法律援助,切实让困难群众满意,使司法行政工作由点到面得到广大人民群众的认可,进一步提升人民群众的满意率。

大力加强法律援助宣传,树立司法行政机关为民形象

为了让广大人民群众,特别是困难群众了解法律援助,掌握获得法律援助的渠道,市司法局不断加强宣传,提高法律援助工作的知晓率,下发专门的宣传内容,由各县区司法局具体实施,采取“五个一”强化法律援助宣传。一是在每一个行政村或社区的醒目位置挂一条法律援助宣传标语;二是在一个行政村或一个社区设立一块固定宣传栏,重点宣传法律援助的基本性质、经济困难标准、无偿服务承诺、12348咨询电话、监督电话等;三是为每户发放一张法律援助联系卡;四是在一个行政村或社区设立一个征求意见箱,由专人定期收集汇总群众对法律援助工作的意见、建议和投诉,不断改进法律援助工作水平;五是发放一份调查问卷,征询基层群众对法律援助工作的满意率。各县区不断创新宣传活动载体,采取灵活多样的形式,强化法律援助宣传。

建立困难群众资料库,彰显法律援助“便民利民”特征

为了把法律援助工作真正做实,确保让困难群众受益,真正做到应援尽援,市司法局要求各县区司法局认真开展“大走访”活动,将辖区内的老年人、农民工、五保户、低保户、残疾人等困难群体的信息进一步标注清楚,便于识别。同时,根据上报信息建立困难群众资料库,并发放法律援助卡,持卡群众需要法律救助时,可免予审查经济困难条件,直接向市、县区法律援助机构申请法律援助,进一步体现了法律援助的便民、利民特色,提升了法律援助工作的美誉度。

建立法律援助主要目标业务台账,促进法律援助业务工作稳步推进

为了确保工作落到实处,市司法局和各县区司法局均成立了专门的活动办公室,切实加强对法律援助工作的督促检查。各县区司法局也高度重视,及时安排,将法律援助工作作为今年开展“让人民满意”活动的一项重要载体和有力抓手,做到同部署、同检查、同考核,努力以法律援助工作的实际成效提升人民群众对司法行政机关的满意率。市司法局活动办公室定期统计各县区司法局的法律援助案件受理率、司法部门法律援助信息管理系统录入率和上年度法律援助案件归档率,将其作为考查县区法律援助工作开展情况的核心指标和“让人民满意”活动的一项硬性指标,逐月通报。

“我们就是想通过实实在在的工作,使人民群众基本掌握与自身生产、生活密切相关的法律援助知识,也能够使法律援助制度深入人心,达到教育引导基层群众依法解决矛盾纠纷,合理有序表达利益诉求的目的。”市司法局党组书记、局长雷丽萍说。全市各级司法行政机关正按照这一目标,全力维护困难群众的合法权益,提高援助效率和援助质量,使法律援助工作更加贴近基层、贴近实际、贴近群众,最大限度地减少和消除各类不和谐、不稳定因素,最大程度地营造公平公正、和谐有序的法制环境和社会环境。