(上接第一版)调查组本着以人为本的精神,以极大的耐心与其沟通,使她逐渐消除了对调查的抵触情绪,开始配合组织调查,使案件得以进展,迅速突破。后查明刘某在担任村支书兼村委会主任期间,不及时发放低保金、违规给自已家人办理低保金、挪用公款、虚报冒领种子补贴资金用于村集体开支等严重问题,县纪委给予刘某党内严重警告处分,责成吴陈河镇党委免去刘某村党支部书记职务,同时依法罢免村委会主任职务。通过这一案件的办理,不但群众满意,刘某本人也心悦诚服。陈洼村初步恢复了和谐局面,社会效果不错。

政策和策略是解决问题的关键。信访积案,成因不一,现状有别,在解决时,市纪委做到依法、准确、细致,确保社会效果。因人因案施策。针对每起信访积案,提出既符合政策又合情合理的解决办法。潢川县此次专项治理解决的信访积案中,有的是过去已作过调查处理但群众仍不满意的信访问题,十分棘手。有的人长则上访数年,短则上访数月,始终对答复和处理意见不满意。专项治理工作组的同志认为,因为上访群众的诉求不同,所以就不能用同一方法来解决。因此,他们放下架子,俯下身子,认真听取每一个人的想法和要求。在不突破政策法律许可这个底线的情况下,尽可能地帮助其解决困难,解决问题,用情理感动,用法理感化,找准政策、法理和情理的最佳结合点,促使问题得到圆满解决,最终实现干群关系和谐,群众之间关系和谐,社会效果很好。

光山县紫水办事处前楼村村民王某反映2007年大广高速两侧绿化占压其责任田面积,导致其家无田耕种,要求占地补偿,并且按每人每天15元的标准给其全家5口发放生活补助。由于王某提出的条件一是无政策支持,也就是说对于高速公路两侧绿化,政策规定不作占地补偿;二是其要求补助标准过高,因此,就形成了紫水办事处对王某要求因无政策依据而未能予以解决,而该办事处提出的处理意见又不能满足王某的要求。双方未能合拍,王某便从2008年4月开始,多次拨打市长热线,向省、市纪委反映,一来二去,就形成信访积案。专项治理活动排查出来以后,光山县纪委、紫水办事处纪工委高度重视,他们一边进一步查清事实,一边对王某耐心做工作,讲政策。如此这般循环作业,在循环往复中,纪委工作组既考虑其家庭实际困难,又把握好政策法规的许可;既尊重事实,又尊重法规;既遵循政策,又结合实际。查结时,为其家庭部分成员解决了低保,对占压的责任田地给予适当的租金补助。王某一家对此处理结果非常满意,立即签字表示永不上访。

光山县纪委负责人为此感慨地说,这个案子如果严格按照政策执行,上访人的诉求就无法得到圆满解决,群众永远不会满意,矛盾得不到化解,也不会罢访息诉。

“双百”专项治理工作领导小组办公室主任丁东升介绍,亲情、友情包访也是我市的一个尝试。有个别缠访、闹访人员性情偏执,看问题片面,对组织不信任,对工作人员的动之以情,晓之以理无动于衷,对组织的处理意见置之不理,仅凭自己对某一政策法规的一知半解,断章取义,一味地强调自己的理由,期望达到自己不切实际的无理诉求。对于这样的重点人员,纪委部门尝试采取请上访人的亲戚或家族中有威望、明事理的党员或工作人员协助做其思想工作,讲政策法律,讲事理情理,上访人愿意坐下来听,也能听得进去,劝访效果好,解决问题快。