□本报记者 赵雪峰 张 超
胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。”我市百起信访案件百日查办督办专项治理工作在启动伊始就明确“为民”目的，在排查中选准治理方向，把重点放在解决涉及民生突出问题上。
为进一步明晰治理方向，早在今年1月，我市纪检监察部门就已经着手对全市基层信访举报突出问题进行问卷调查。“双百”专项治理工作领导小组办公室主任丁东升介绍，这次调查共发放问卷4000份，收回有效问卷3862份，了解到许多基层群众不满意的问题，为集中解决涉及损害群众基本权益的信访举报突出问题打下坚实基础。
在今年的市纪委全会上，我市提出以“访民情、听民声、解民忧、聚民心”为主题，切实解决“基层干部、基础领域、基本权益”涉及民生的信访问题，重点解决越级访、重复访和信访积案等信访问题。省农村涉财专项治理工作部署后，市纪委常委会认真学习领会精神，研究制定实施方案，决定以“双百”活动为抓手，全面落实省农村涉财专项治理工作要求。
结合信阳实际，市纪委在着重解决农村涉财六类问题的基础上，拓宽和深化专项治理范围，把基层干部失职渎职、干部作风等纳入专项治理。市纪委制定了《关于对涉及损害群众基本权益的信访举报突出问题开展百起信访案件百日查办督办专项治理工作实施方案》，确保实施阶段、方法步骤与省纪委保持一致。
为切实抓好“双百”专项治理工作，市纪委成立了专项治理工作领导小组，市委常委、市纪委书记刘国栋亲自担任领导小组组长，市直26个单位纪检组长（纪委书记）为成员，市纪委信访室主任任办公室主任。精兵强将汇聚，为工作奠定了良好的组织基础。
各县区纪委也都成立了相应的组织，各县区纪委书记亲自抓。为确保此项工作扎实推进，取得实效，市纪委制定了《专项治理督查工作方案》，从市直单位抽调28名具有较丰富纪检监察工作经验和群众工作经验的同志组成6个督查组，深入各县区督导工作，推动了专项治理工作有序健康开展。
固始县在省、市专项治理工作会议召开后，将专项治理工作作为当前纪检监察工作的重中之重，一方面多次召开专题常委会进行研究部署，确定“五个一”的工作目标，即着力查处一批农村涉财典型违纪违规案件、纠正一批“三基”领域损害群众利益的突出问题、消化一批遗留信访问题、化解一批信访积案、解决一批群众实际困难；另一方面实行责任、人员、后勤保障三到位，所有由县纪委直接查办的专项治理案件都明确包案领导、案件主办人和办案人员，强化责任。在机关内部，固始县纪委在打破科室界限的同时，从县财政、农业、信访、审计等部门抽调专业人员参与办案，为专项治理工作提供坚强的人力保障；规定车辆、经费和设备优先保证专项治理工作需要，为专项治理工作提供充分保障。在工作中，该县做到广泛宣传，取得广大干部群众的理解和支持。印发市纪委《关于全市开展“双百”专项治理工作中有关政策的通告》1000余份，并全部分发到全县670多个村（街、居委会），在醒目位置张贴公示。同时，设立24小时录音电话，（下转第二版）选准方向 重点解决涉及民生突出问题
（上接第一版）坚持节假日值班制度，畅通信访渠道。专项治理工作期间，固始县纪委受理农村信访举报29件（次），其中反映农村涉财问题的14件（次），全部按程序办理。
光山县成立了县纪委案件检查一室、案件检查二室和信访室三个专项治理活动案件调查组，负责办理市纪委专项治理活动办公室交办的信访案件和活动期间县纪委受理的损害群众切身利益信访案件。同时，召开由全县21个乡镇（办事处、园、区）纪委书记、副书记和80多个直单位纪委书记（纪检组长）、监察室主任共100多人参加的动员大会，提出具体要求，进行全方位的动员部署。他们对2008年1月以来全县范围内涉及损害群众利益的信访突出问题进行了全面集中摸底排查，将过去已查处但群众仍不满意，以及在活动期间受理的共8个信访突出问题进行认真梳理、分类，分别建立了台账。确保专项治理活动底数清，针对性强。此外，与领导干部集体接访日相结合。决定每月15日为全县乡镇、县直各单位领导干部集体接访日，每月这天处级干部到所联系乡镇和乡科级干部一起接访，变群众上访为领导主动下访，听取群众诉求，收集掌握群众工作信息，及时协调化解矛盾纠纷，做到有矛盾不上交，有问题快化解。
