□黄春景
按照银监会、央行和国家发改委的要求，从7月1日起，各大银行34项人民币个人账户服务收费项目被叫停。然而，旧的收费项目还没取消，部分银行收费项目却又出新招，小额账户管理费、短信通知费等层出不穷。市民们纳闷：银行的收费项目为什么越“减”越多了？
提及银行“乱收费”，其实之前暂停的个人零钞点钞费就是一例。而每次有人质疑银行收费的合规合法性时，银行都会把《商业银行服务价格管理暂行办法》当成挡箭牌，称“除了银行汇票等人民币基本结算类业务等实行政府指导价外，商业银行提供的其他服务，实行市场调节价，由商业银行自行制定和调整。”
这么多年来，银行收费没完没了，至今为止不知有多少收费项目，也不知提高了多少项收费，尤其是最近部分银行开始收取的小额账户管理费、短信通知费等，不顾公众的强烈反对。照此发展，恐怕连进银行的门都得收取门票费。而银行每次收费，总要搬出《商业银行服务价格管理暂行办法》，这似乎成了它们的尚方宝剑，公众奈何不得。
在笔者看来，市场调节价绝对不是银行乱收费的理由。说是市场调节，可在银行业相对垄断的经营体制下，消费者根本无法指望市场调节能发挥作用。因此，面对层出不穷的各种银行收费，笔者建议，监管部门是不是应该有个权威说法，别总是等到社会舆论哗然后，再出来收拾残局。给银行无限制收费权的《商业银行服务价格管理暂行办法》首先应该适当修改，凭什么其他行业收费要听证，银行就可以自己做主？
虽然我国银行业股份制成功改革已有10余年，但是与国外先进盈利模式相比，现阶段的银行业还是依赖于存贷款利息差获取盈利。在国外，银行主要盈利渠道是中间业务，因此，随着我国现代金融业的发展，推行收费服务是必然的，只要是服务，就应该付费。这样中间业务收入才能有所增加，但这并不是银行乱收费的借口！
说到底，涉及公众利益的服务收费项目，经过严格审核和听取社会各方面意见后出台，显然更有助于维护消费者的权益，对银行提高服务水平也会有正面的帮助。我觉得，针对低保家庭、学生和外来工，银行不但不应开收小额账户管理费，反而要免收他们的费用，来保障弱势群体的权益。遗憾的是，不少国有商业银行收费行为都表现出“嫌贫爱富”。整治银行乱收费现象，规范银行的经营行为，改善服务态度，相关职能部门责无旁贷，公众希望从中听到他们理直气壮的声音。
