图为浉河区抗旱服务队正在为受旱群众打井。雪 峰 摄
图为南湾水库除险加固后的主坝新貌。雪 峰 摄

□本报记者 赵雪峰 张 超

自古以来,国以民为本,民以食为天。作为拥有13亿人口的大国,粮食问题,从来都是中国的重中之重。

我市是国家粮食核心生产区,在农业生产方面承担着重要任务,为国家粮食安全作出了重大贡献。近两年,我市的粮食总产量都在100亿斤以上,占河南省粮食总产量的十分之一,占全国粮食总产量的百分之一。为此,市委书记王铁曾经自豪地说,中国人吃的一百斤粮食里面,就有一斤是咱们信阳人种植、生产的。

我市总人口800余万人,其中农村人口600余万人,占总人口的70%以上,很多农民兄弟祖祖辈辈依靠粮食生产吃饭。特殊的市情,决定农业收入在农民收入中的比重较大,农业经济在全市经济总量中也占据了比较重要的地位。可以说,“农业安则信阳安”。粮食,事关信阳发展大局和稳定。

从去年10月份以来,我市降雨非常少,遭受了50年一遇的冬春连旱。在广大农村地区,塘、湖、堰、坝蓄水基本用光,一部分已经出现干涸。“水田干得都裂开大口子了,水稻秧苗根本插不上,我们该怎么办啊?”农民向政府哭诉——旱灾每年都有,但从未像今年这么严重!

据了解,截至5月底,全市有超七成的水田因缺水无法插秧。信阳大粮仓,面临重大考验!

(一)

据统计,从2010年9月份以来,信阳持续干旱少雨,发生了1952年以来最严重的干旱。从去年10月1日至今年6月1日,全市平均降水量213毫米,较多年同期平均降水量501毫米偏少57.5%,给小麦生长和农作物生长及水稻插播带来严重影响。进入今年3月份以来,正值小麦生长和水稻插播的关键时期,农业生产需水量逐步增大,可旱情仍在不断加剧。今年3月1日至6月1日,全市累计降雨仅129毫米,较多年同期平均降水量279毫米偏少53.7%。5月9日至11日和5月20日至23日两次降雨共69毫米,虽然解除了小麦的旱情,但满足不了水稻插播的用水需要。

受持续干旱少雨天气影响,淮河干流及其主要支流水位为历史同期最低,我市大中小型水库由于持续抗旱供水,蓄水大幅减少。塘、湖、堰、坝等小型水利工程基本干涸,部分无灌溉供水条件的地区水稻无法插播。罕见的旱情,给信阳群众的饮水安全、粮食安全、生态安全带来严峻挑战。

(二)

严峻旱情,引起了市委书记王铁、市长郭瑞民的高度关注。抗旱成为了全市的中心工作。全市各级党委、各级政府特别是水利部门迅速行动,紧急投入到抗旱救灾工作中去。

结合信阳特点,市委、市政府多次召开专门会议,认真分析抗旱救灾形势,要求各级党委、政府和有关部门集中人力、物力、财力,全力应对,及时解决抗旱中存在的各种困难和问题,务必打好抗旱工作这场硬仗。

市领导郭瑞民、王道云、尹保斌、张继敬等同时出发了。他们的身影不时出现在田间地头,出现在旱情最严重的地方,出现在群众最揪心、最盼水的地方。市长郭瑞民先后3次深入抗旱一线,了解旱情、水情、墒情,帮助群众耕种,指导抗旱工作;市委副书记、市政协主席王道云,市政府副市长张继敬分别在罗山、光山等地召开抗旱工作现场会,全面安排全市抗旱工作;市人大常委会副主任尹保斌先后深入罗山、息县、淮滨、潢川等地调研督导抗旱工作。

一时间,市防汛抗旱指挥部办公室电话不断,各项抗旱指令不断从这里发出。短短一段时间,市防汛抗旱指挥部先后召开会议4次、下发明传电报13个,发送短信520条6700人次,专题部署抗旱工作,积极督促抗旱工作进展,5次通报旱情和抗旱工作开展情况。

(三)

旱灾袭来,面对巨大压力,水利部门也在经受着检验和考验,他们在实地调查摸底、分析情况之后,对保障抗旱供水充满了信心。因为,他们深知信阳近几年所实施的一些基础性工程,如水库除险加固、灌区技改等水源工程和灌溉供水工程,就是信阳农业连夺丰收的“底气”!

据了解,“十一五”以来,我市紧紧抓住国家加大水利投资的历史机遇,强力推进前期工作,积极争取水利工程建设项目,狠抓工程建设管理,先后完成了94座大中小型病险水库除险加固工程建设,完成了南湾、鲇鱼山等五大灌区35期技改工程,完成了19个国家级、省级节水灌溉示范项目等一大批重点水利工程建设。“十一五”期间,全市累计完成水利基本建设投资35.5亿元,农田水利基本建设新增有效灌溉面积109.97万亩,新增旱涝保收田面积70.26万亩,新增节水灌溉面积53.61万亩。我市94座大中小型病险水库除险加固后,新增兴利库容16.49亿立方米,大大提高了水库灌溉及供水能力,抗旱减灾效益显著。

事实证明,在今年的抗旱中,全市大、中、小型水库发挥了巨大作用,累计抗旱供水8.64亿立方米,抗旱灌溉面积达670.2万亩,抗旱减灾效益25.6亿元。其中仅鲇鱼山水库就向灌区供水2.54亿立方米,灌溉面积140万亩,抗旱减灾效益4.46亿元。6月21日,潢川县人民政府和防汛抗旱指挥部给鲇鱼山水库管理局赠送了“同心抗大旱、真心系民生”锦旗,以表达对鲇鱼山水库管理局今年在该县抗旱工作中所发挥巨大作用的感激之情。

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