□杨艳丽

信阳市地方税务局稽查局从服务我市改革发展稳定大局、反腐倡廉工作全局的高度,以职能科室评议为契机,坚持“标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防”的方针和“谁主管谁负责,管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的工作原则,深入开展以“优化纳税服务、构建和谐地税、促进科学发展”为主题的政风行风建设活动,努力打造法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁的地税稽查形象。

抓责任落实促政风行风建设

信阳市地方税务局稽查局将政风行风建设列为全局性大事和“一把手工程”来抓,成立了由局长张均东为组长的政风行风建设工作领导小组,建立“一把手”负总责,班子成员齐抓共管,部门各负其责,纪检监察部门协调配合,依靠群众支持和参与的政风行风建设领导机制和工作机制;建立健全纠风工作责任制,把纠风工作的成效作为对领导班子政绩考核、奖惩使用的重要依据,纳入年度党风廉政建设责任制和目标责任制考核,对于在民主测评活动中,群众反映强烈、问题比较多、被通报批评的人员将进行问责。

抓优化服务促政风行风建设

信阳市地方税务局稽查局牢固树立征纳双方法律地位平等的理念,尊重纳税人的平等主体地位,构建和谐的税收征纳关系;开展了“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事好事”的主题实践活动,认真落实各项服务措施,公平、公正、文明、规范执法。对外,以满足纳税人的合理需求为导向,积极拓展纳税服务领域和内容,实施了以“查前告知、查前辅导、自查自纠、查后讲评、廉政回访”为主要内容的“阳光稽查”活动,主动为企业送法上门,并帮助企业进行账务调整,及时公开税收法律法规、稽查工作规程、监督方式等信息,依法开展了纳税人合法权益救济工作;对内,优化了工作流程,解决了检查组多次找纳税人等问题,提高了工作效率。优质的服务融洽了税企关系,赢得了纳税人的一致好评。

抓教育引导促政风行风建设

信阳市地方税务局稽查局坚持从实际工作出发,以“创建全国文明单位”为契机,大力加强班子建设和队伍建设,深入开展“练技能、争标兵”活动和创先争优活动,采取多种措施,加强政治业务培训,抓好理想信念教育、党的纪律教育,引导广大干部增强法制观念和纪律意识,正确对待和使用权力;大力加强党的作风、党性修养和从政道德修养教育,引导干部增强公仆意识,密切联系群众,做到为民、务实、清廉,努力打造一支政治过硬、业务精通、高素质、专业化的稽查队伍。

抓内控监督促政风行风建设

信阳市地方税务局稽查局全面落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》,落实党风廉政建设责任制,探索完善内控机制建设,明确各科室的工作职责,办事依据,办事程序,办事纪律,公开举报电话,查找机制、制度方面存在的薄弱环节和容易导致腐败的风险点,弥补制度空缺,防止权力失控和不廉行为的发生;畅通和拓宽社会监督渠道,开门纠风正纪、虚心纳谏,发放廉政回访卡和征求意见函,征集纳税人对稽查工作的意见和建议。同时,对已查结的业户,由局班子成员带队与企业厂长经理、财务老总及其负责人、办税人员进行座谈,让纳税人畅谈对税务机关及税务人员在行政执法、税务稽查、服务质量、廉洁自律等方面的看法,虚心倾听纳税人的呼声;积极参加政风行风热线等活动,充分发挥特邀监察员的作用,自觉接受地方党委、人大、政府、政协和社会各界的监督,及时听取他们对地税稽查工作的意见建议,不断提高行政效能,提高工作质量。

抓检查治理促政风行风建设

信阳市地方税务局稽查局加大检查治理工作力度,认真开展执法检查、执法监察和效能监察工作,积极组织案件复查,开展廉政走访,主动查找是否存在执法不公、以税谋私、损害纳税人合法权益以及不作为、乱作为、效率低下等问题;把执法检查、执法监察、效能监察和案件复查作为检查治理的重要手段,突出阶段性工作重点,充分利用信息化手段,提高检查的质量和效率,针对检查暴露出来的问题,举一反三,堵塞漏洞,提出完善体制机制的对策建议,建立纠风工作的长效机制。