□本报记者 向 炜

前不久,信阳市纪委特别制定了《公务接待费限额管理规定》,并已于6月1日起执行。该规定要求:对全市所有行政事业单位的公务接待费实行限额管理。各行政事业单位实行招待费、会议费财务科目单列,实行招待费、会议费支出会审会签制度。招待费的核销要有“三单一票”,即派餐单、点菜单、会审会签单和原始发票;会议费的核销,要附会议通知和会议签到册。各单位招待费、会议费支出情况每季度要进行公布,每年7月31日和次年1月31日前向上级廉自办书面报告招待费、会议费的支出及公示情况。

这一消息经媒体报道后,新浪、网易、搜狐等各大网站纷纷在第一时间转载,并再次引起社会各界的广泛关注和共鸣,很多网民在跟帖时惊呼:“信阳,又是信阳!为什么总是信阳?”更有网民直言:“从信阳实施禁酒令的影响力就可以断言,公款吃喝这一长期被公众诟病的顽疾有望在信阳率先得到诊治。”

媒体和广大网民之所以这么推崇信阳、认可信阳,绝不仅仅是因为看到刚刚出台不久的一则规定,就断言信阳一定能说到做到,说好做好,究其缘由,还是信阳这几年来善做善成的一件又一件事情,让大家普遍觉得太给力了。

一说禁酒令。信阳“禁酒令”的影响力,自不必多说。让很多媒体和一些有意模仿信阳的人想探究的是,为什么只有信阳会做到、做好?后来他们都了解到,信阳之所以能做好,是禁出来的,不是说出来的。在信阳,只要是公务人员,违反了工作日中午饮酒的规定,不论什么事,视情节轻重,都会予以不同的处理,没有特例,决不徇私。查处一起,通报一起,曝光一起,让违反禁令者不仅在单位内部,而且在报纸、电视等公共媒体上亮相出丑,增加其违反禁令的风险成本。

正是得益于决策科学化、执行认真化、监督制度化、惩处公正化,使得信阳禁酒令的影响力变得越来越大。也正像有些媒体形容的那样,信阳禁酒令已成为一只南美大陆的“蝴蝶”,翅膀扇动之下,顷刻间便引起北美大陆的超级飓风,让全世界都看到了禁酒令的“蝴蝶效应”。

二说信阳红茶。一提茶叶,人们很容易想起的是安溪铁观音、西湖龙井、碧螺春等,知道信阳毛尖这个品牌的人,说实话,有是有,但在全国不多。其实,信阳毛尖这个品牌曾在历史上有过一段辉煌的历史,但由于过去促销手段单一,宣传力度小,许多年来并没有能够在全国叫响。信阳毛尖茶因此是名茶而不是名牌,只能落到信阳的一个土特产的份儿上。

“信阳红”红茶的横空出世,一“茗”惊人。从2010年9月30日在信阳掀起的第一场“信阳红风暴”,到2011年5月28日“信阳红风暴”广州活动周拉开序幕,“信阳红风暴”先后在北京、郑州、武汉、福州、上海、广州等全国重要城市一路刮起,如今,谁人不知“信阳红”?

信阳茶叶一绿一红,比翼双飞,信阳茶农收入增加了,信阳茶叶的品牌效应也得以有效放大。信阳毛尖绿茶和信阳红茶开始纷纷走出河南,成为全国叫得响的知名品牌:继“龙潭”信阳毛尖、信阳红茶先后被指定为河南省国宾接待用茶之后,今年全国“两会”上,信阳五云茶叶集团研制的“龙潭·信阳红”红茶从全国众多名茶中脱颖而出,成为全国“两会”指定用茶。信阳文新毛尖通过赞助中国高尔夫球联赛,一时被媒体广为推崇,赞道:刘文新“挥杆”,信阳毛尖“上位”。信阳的茶商,学会了“举一反三”,明白了延长产业链,实现多元化发展,才是“豫茶崛起”的根本出路。

三说“四家工作法”。情系一方百姓冷暖,着眼当地和谐发展,基于这样的理念想事、做事,就一定能赢得最广泛的共鸣。信阳“四家工作法”经媒体报道后,受到的关注度和美誉度一直居高不下就是个很好的例子。

继2010年11月22日、11月23日中央电视台《新闻联播》和《焦点访谈》栏目连续报道信阳市“四家工作法”后,2011年3月1日晚,央视以25分钟的时长,再次对这一在信访工作中取得良好成效的工作法进行专题报道。这次是央视法制频道《大家看法》栏目播发《“家事”无忧》,节目讲述了我市两个家庭的困难通过信访渠道最终得到很好解决的故事,引出我市在信访工作中是如何落实市委、市政府提出的“把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业”的“四家工作法”来创建和谐社会的。

中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师毛寿龙这样评价信阳的“四家工作法”:它是那种传统得把国当家、把公共的事情当自己的事情,在这个思想作用下,做起工作来大家都特别有人情味,的的确确可以把一些事情做好。从这个意义上讲,它是一个传统工作法的发扬、光大,把许多法律都难以解决的问题,用一种法律之外的、较人性化的方法化解了。

让我们再来看看网上热炒的迁都一事。2010年12月13日,上海学者沈晗耀在接受媒体采访时表示,中国应该考证迁都事宜。沈晗耀的设想是,在中部与西部、南方和北方连接处的枢纽地区建设“新首都”,培育符合市场经济规律的“政策拉力”,以此从根本上改变中国生产力分布失衡的状况。并提出未来的新首都应选在河南信阳:这个地方水资源充沛、交通便利、地势平坦。中国现在要大力发展中西部地区,迁都中部能带动这种发展。

还有人分析指出:中国80%的人口在这个东西、南北线上,在这个3小时车程圈内。处在中国人口最多的中心,对解决中国目前东西、南北经济发展不平衡,环境、水资源等问题可以立竿见影!放眼整个中国,好像只有信阳这一个地方最适合了。任何外地人到此都会有认同归属感!综合起来看全国哪个城市可比?

且不说迁都如何被热议,信阳现在的影响力越来越大、越来越好,这是不争之实:在中央、省里没有要求的情况下,我市主动提出创办农村改革发展综合试验区,并且闯出了一片新天地,找到了破解“三农”难题的妙方;为解决干部作风问题,我市出台了“五禁止”和“十不准”,5年来一以贯之,让全国都记住了信阳的“较真”;信阳实施的“四家工作法”,为解决好信访这个老大难,提供了很好的范本;为整治老百姓眼中深恶痛绝的公款吃喝问题,我市再次敢为人先、痛下决心,向这一长期形成的顽疾开炮!

这就是今日之信阳,敢做有为的信阳。信阳用自己的敢做有为,不断影响更多的城市认知信阳、学习信阳。

这就是今日之信阳,善做善成的信阳。信阳用自己的善做善成,继续为这方百姓的福祉而努力打拼!