本报讯（闰崇晖）近日，信阳工业城党委、管委会把推进城乡一体化体制、户籍、社保、生活四项改革作为产业集聚区和改革试验的重要抓手，科学谋划，重点突破，培育亮点，全力推进四项改革工作顺利开展。
加强领导，落实责任。信阳工业城成立了四项改革工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导集中精力靠上抓，领导小组办公室全面理顺工作思路，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保改革工作顺利推进。
强化宣传，营造氛围。信阳工业城采取各种有效措施，在辖区内广泛宣传城乡一体化四项改革工作的重大意义和有关法规政策，广泛征求村民意见，摸清村组人口数量、村级债权债务等情况，掌握民意，为顺利展开工作做准备。同时，制定了信访稳定工作预案，及时妥善处理各类矛盾和纠纷，确保四项改革工作稳步推进和辖区社会大局稳定。
制定方案，稳步推进。信阳工业城在充分调研的基础上，及时制定了《信阳工业城四项改革工作方案》，建立工作台账，制定工作程序和工作方法，并提出具体要求。体制改革方面，确定以京珠高速公路为界，分设珍珠路街道办事处、城东街道办事处；户籍改革方面，以新设居委会为基础，由派出所负责完成所有居民户口的“农转非”工作；社保改革方面，研究制定新市民的社保、医保政策；生活改革方面，研究制定新市民就业和社区管理政策，强化生活保障措施，加快城市基础设施、社区功能配套设施建设步伐，使新市民尽快融入城市生活。
因地制宜，以人为本。在推进四项改革过程中，信阳工业城坚持分类指导，一村一策。社区居委会设置方面，对于未组建社区居民委员会的城中村，将原村民委员会直接改为社区居民委员会；对几个村集中居住在一个社区的，将原有的村民委员会整合为居民小组，在此基础上组建新的社区居民委员会。
严格程序，理顺关系。信阳工业城在推进四项改革过程中，严格依照国家相关法律法规和规定的工作程序进行操作，组织相关人员深入学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及相关劳动就业、低保优待、城市管理等有关政策规定，精心组织，规范操作，理顺农业户口转非农业户口，社区党组织设置，集体资产和经济组织名称变更，基层群团组织建设，社区居委会职数设置、工资福利、办公经费和其他社会管理事务等关系，扎实推进城乡一体化，使农民变市民的愿望逐步变为现实。
