□本报记者 赵雪峰
善做善成，信阳的发展速度令人赞叹
6月7日至9日，曾经两次为信阳老区策划宣传活动的中央电视台原台长、中国文联副主席、中视协主席赵化勇再次踏上信阳这块红色的土地。3天时间里，他马不停蹄，看新区建设，赏百花园盛景，感受农村新貌。所见所闻，让见多识广的赵化勇感慨不已，连称“没有想到”，并把这种喜悦之情用电话传递给远在北京的老部下、央视著名主持人敬一丹：“信阳发展真快、变化很大，有时间你也来看看。”
发出如此感叹的还有今年5月份到我市视察调研的中央农村工作领导小组副组长、中央农村工作办公室主任陈锡文。也是在3天时间里，陈锡文走访了大半个信阳。所到之处，他深深地被信阳农村火热的改革发展势头和农民幸福的笑声所感染，连连称赞：“出乎意料，非常了不起！信阳改革发展的很多方面可以供全国各地认真借鉴。”
作为信阳人，对信阳的快速发展同样有着“意料之外”的惊叹。去年11月10日，在接受新华社记者采访时，市委书记王铁讲述了这样的故事：从2008年11月到2009年11月，两年时间里，中国最具投资潜力中小城市、中国宜居城市、中国休闲城市等与“中国”二字紧密相连的荣誉接踵而至。令市委书记王铁感到惊讶的是，当消息公布之前，他竟然对此毫不知情。
“信阳获得这些殊荣，可以说是在意料之外，也可以说在情理之中。”这是信阳人的一致认同。
“意料之外”，是因为这些荣誉的评选来自非赢利的民间组织，评选过程不收费、不打招呼。“情理之中”，是因为我市“十一五”以来的跨越发展以及城市建设发生的巨大变化确实引人注目。
善做善成，信阳的发展环境让客商折服
从项目洽淡到项目落地只用了短短5个月时间，让台资企业华殷磁电有限公司总经理戴春华感慨不已：“没想到信阳投资环境这么好、办事效率这么快；没想到信阳工业城的服务真有点当年沿海地区改革开放的感觉，服务这么周到。我对企业在信阳发展充满信心！”
从项目落地到厂房建成并投入使用，只用了23天，同样让投资淮滨县产业集聚区的裕盛体育用品有限公司的老总们连呼“没想到”。
正是这些“没想到”的背后“做”功，成就了信阳的发展，也回答了信阳之所以在短短数年里发生翻天覆地变化的因果关系。
驻信省人大代表不会忘记这一幕：今年1月21日，百忙中的省委书记、省人大常委会主任卢展工专程到河南民航大酒店，亲切看望出席省十一届人大四次会议的信阳代表们，在对信阳2010年的工作给予充分肯定的同时，给予了中肯的评价：“信阳的快速发展说明了三点：信阳有活力，信阳能干成事，信阳很有希望。”
信阳的活力表现在哪里？信阳的希望在哪里？“十八谈之信阳篇”作出了响亮的回答：立言立行，善做善成。
可以肯定的是，近年来，在市委、市政府的强力推动下，勤劳、智慧的信阳人民决心补齐过去一些干部“说的多做的少、应做的没做好，在做上没下真功”的短板，深刻认识到了信阳要跨越发展、后发赶超，必须在“做”上下真功。
于是，信阳人作出了明智的选择：在沉默后奋起，在清醒中进取。随着一次次思想大解放、观念大转变，带来了能力的大提升、经济的大发展。
于是，在发展的实践中，各县区上演了“无中生有”、“借鸡下蛋”、“借梯登高”、“借脑生财”的一幕幕好戏。于是，就有了农村改革发展试验的一次次突破，就有了“信阳红”在短时间内飘红大江南北，就有了在“十一五”收官之年，398个项目落户信阳，就有了经济发展速度大提升：生产总值突破1000亿元，人均生产总值突破10000元，固定资产突破1000亿元，粮食产量突破100亿斤，金融机构存款余额突破1000亿元，直接利用外资突破1亿美元。
正是善做，使信阳老区大步跨入了发展新境界：活力迸发、光彩四射。
善做善成，“零阻碍”服务使信阳成为投资热土
回眸近年来信阳的快速发展之路，我们不禁要问：为什么信阳的生态优势和交通优势在近年来才真正转化为经济发展强势？为什么信阳近年来忽然变成了投资的热土，能吸引众多客商投资？
答案显而易见。通过转变作风，信阳有了一支想干事、会干事、干成事的干部队伍，大家都树立了一个共同信念，那就是要为百姓谋利、为人民造福。同时，还有一个不显山露水的秘密武器，保证了全市经济的大提速，这就是——“零阻碍”服务。
“零阻碍”服务，是指各类企业到信阳落户、建厂、生产、经营和发展的过程中，地方政府及其相关职能部门要按照依法、简便、高效、廉洁的要求，为企业服务，做到涉企服务“零阻碍”，严格防止各类影响企业发展的吃、拿、卡、要及行政不作为、乱作为、慢作为等阻碍企业发展的问题发生，为企业发展创造宽松、高效、风清气正的好环境。
“‘零阻碍’服务的想法非常好，但要使之落到实处，还要善做。”在市委常委扩大会上，市领导的认识高度统一：必须认认真真把这项有利于企业发展的举措做成、做好。于是，一个由纪检监察机关牵头，由政府法制办、编办、财政、物价和行政服务中心等职能部门密切配合的服务机制迅速形成：
——利用5个月时间再次对现行行政审批服务项目进行清理，取消、合并、下放了一批服务项目。全市清理后保留各类行政审批服务项目462项，比清理前减少168项，其中取消项目46项、下放县区项目27项。
——所有有关职能单位进驻市行政服务中心，将审批事项、审批条件、审批程序、审批期限全部公开，在短时间内使行政审批“阳光”操作成为“零阻碍”服务的又一有效途径。
——加大行政审批工作的督察力度。一方面建立部门业务即时监控、窗口电脑动态监控、远程监控、视频监控、音频监控等多位一体的立体式监控网络，加强对行政审批工作的日常督察。另一方面，成立驻市行政服务中心督察室，协调处理行政服务事项办结过程中需要解决的问题，实时跟踪落实。
去年以来，全市共查处影响干部作风建设和优化经济发展环境问题257起，处理违规人员466人，其中涉及科级干部72人、处级干部6人。
正是诸如“零阻碍”服务之类的善做之举，才使得我市国民生产总值在“十一五”期间持续保持两位数增长，人均收入也由5年前的6473元增加到2010年的15000元。
难怪恒大集团董事局主席许家印在信阳考察投资环境后，也发出了与陈锡文、赵化勇同样的感慨：“考察时间虽短，但我看到了信阳蒸蒸日上的快速发展态势和无限美好的发展前景。信阳投资环境好、创业条件好，在信阳干什么都能成功。”
的确，善做善成，收获的不只是发展速度，更是人们对信阳发展远景的信心。
