□本报记者 赵雪峰 向 炜 通讯员 曾令菊

形式多样、内容丰富的公开栏挺立在绿树掩映中,彩色电子显示屏上滚动播放着最新的党务信息,内容翔实的党务政务公开网站,畅通的党务公开热线电话,静静地悬挂在单位墙壁显眼位置上的征求意见箱……在商城,徜徉在各个单位、乡镇和村部,这样的情景随时都能映入眼帘。

通过查看党务公开信息来了解国家法规、政策,已经成为商城人生活中必不可少的一项内容和与自己利益息息相关的一件大事。

“深化党务公开,强化党内监督,密切党群关系,弘扬商城精神,鼓足商城干劲,建设锦绣商城。”商城县县委书记李高岭如是说。

党务公开:引领党群和谐的“旗帜”

2007年年初,商城县开始探索党务公开工作。目前,该县39个党委、12个党组、32个党总支、1117个基层党支部全部开展了党务公开工作。

商城县河凤桥乡赵棚村是党务公开示范点之一。一排排精致典雅的别墅式民居,一条条宽广干净的通村公路,一片片充满希望的绿色田野,走进赵棚村,仿佛走进了诗画家园。该村党支部书记刘元洲热情地向我们介绍党务公开带来的实际成效:先后整修村组路6公里,新建中湾桥1座,实行了组组通水泥路;安装路灯17盏,建绿化池200个,栽植香樟树400株,实现了集镇绿化、亮化、净化、硬化;栽植桂花树800余株,建立了百亩桂花园;新建了村级综合服务站;整修大塘10口,植树造林5余万株,成功创建生态文明示范村……

“党务公开撬动了民资,凝聚了民力,顺应了民意,办成了我们多年想办而未办成的事,起到了四两拨千斤的作用。”刘元洲深有感触地说,“真是集民智,聚民力,得民心。”

“要坚持用党务公开带动政务公开,用党内民主带动人民民主;用党务公开促进党内和谐,用党内和谐促进社会和谐。”市委常委、市纪委书记刘国栋在商城调研时要求。

在乡镇党委换届中,商城县推行“两推两诺一选一评”:通过村民会议、党员大会、宣传单、标语、板报等形式,公开宣传代表作用;采取张榜公示的方式,公开候选人预备人选;代表候选人预备人选在党员大会上、“两委”委员候选人在乡镇召开的党代会上进行公开承诺演讲。民主公开的用人机制、党员群众的广泛参与和监督,使得干群关系更加和谐。

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党务公开,增辉锦绣商城

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党务公开:架起亲民惠民的“连心桥”

绿树红花相辉映,亭台碧水两相依。走进商城县民政局,典雅优美的环境着实让人感到舒服。民政局办事服务大厅里,人头攒动却又秩序井然。低保办理程序、低保金发放时间等,在公示栏里一目了然。

一位白发苍苍的老太太紧握着刚刚领到的低保金,喜悦之情溢于言表:“每个月都能按时拿到低保金,我们时时都能感受到党和政府的温暖。”

“办证的过程方便、快捷,工作人员热情、周到,收费公开透明。”举着刚拿到手的大红结婚证书,小胡和小刘这一对新人满脸都荡漾着幸福。

作为党务公开示范点,该县民政局、财政局、国税局、国土局、教体局等县直单位,率先将党务、政务通过公开栏、会议、网络、电子屏幕、办事窗口予以公开。这些部门(单位)还将工作制度、岗位职责、办事程序、办理依据、征收标准、工作纪律“六上墙”,严格落实挂牌上岗、首问负责和限时办结制,较好地发挥了示范作用。

今年1月,县纪委组织召开了2010年县直部门职能股室综合测评大会,对全县第二批参评的51个单位101个股室进行集中公开评议。由各乡镇纪委书记、纠风工作组组长,县直单位纪委书记(纪检组长),县特邀监察员,党员干部、人大代表、政协委员、个体工商户及群众代表合计300人参与评议。评议采取现场划票、现场统计、现场公布结果的方式进行,由县电视台进行全程跟踪报道。这种公开、公平、公正的评议形式,推动督促了各个职能部门高效工作、清廉办事、为民服务。

党务公开:承托经济腾飞的“助力器”

曾经是荆棘密布、沟横交错的荒山坡,如今却变成了道路宽阔平坦、四通八达、现代化厂房不断拔地而起的工业园。这里就是商城县产业集聚区。

整齐划一的厂房、先进的生产设备、员工们忙碌的身影,步入山信集团,我们看到的是它蒸蒸日上的发展前景。

在厂院内的党务公开栏里,一句朴实的话语深深地触动着我们的心:我是党员,一言一行必须维护公司形象;我是员工,一举一动不得损害公司利益。栏中公开的还有上半年生产任务、品牌战略发展目标、团组织工作任务目标、代农户储粮服务条款、员工活动剪影等。

“集团实行了党务、企务公开,让干部、员工们都能及时了解党务和企业的经营状况,广大员工的积极性会更高,劲头会更大,公司的效益也会更好。”商城县山信集团董事长李时军微笑着说。

“我们充分利用党务、政务公开这个平台,宣传上级支持产业集聚区发展的各项优惠措施和政策,宣传我们产业集聚区招商引资的各项优惠举措、征地拆迁的有关政策,吸纳外资入驻产业集聚区,使已经入驻园区的企业更加有信心。”产业集聚区党委书记严长泰介绍说。良好的投资环境,使产业集聚区成为众多客商争相安家落户的“投资洼地”。目前,累计入驻企业已达35家,初步形成“一粮二钢三服装”的产业格局。

一分耕耘,一分收获。在党务公开的辛勤探索和实践中,商城获得了一项项殊荣:2007年党务工作经验被中纪委《中央反腐败工作信息》刊发;2009年5月,河南省纪委、省公开办和省委组织部把商城县确定为河南省党务公开唯一试点县;2010年10月28日,全市党务公开工作会议在商城召开,市委书记王铁在会上要求把党务公开打造成魅力信阳的“清廉名片”,商城经验在全市推广,新乡市、开封市、周口市川汇区、项城市等市县也专程来参观借鉴;2010年12月,被省委确定为“开展县委权利公开透明试点工作”的18个县之一;2011年3月4日,被中央党务公开领导小组确定为“中央党的地方组织党务公开联系点”。

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。采访中,我们深深地感到:党务公开这张“清廉名片”已经如澄澈的阳光,在商城这片沃土上光芒四射,为商城县带来了无尽的魅力!