□本报记者 秦 旭
羊山新区坚持科学发展观，认真贯彻落实省、市有关文件精神，以城乡一体化建设总揽全局，按照“以城带乡、以工促农，城乡一体、统筹发展”的总体要求，进一步推进城乡经济结构的战略性调整，加强基础设施和公共服务向农村延伸，使新区城乡一体化建设工作保持了良好的发展势头。
羊山新区党委书记、主任陈延虎在谈到试验区建设时告诉记者，经过“十一五”的努力拼搏，新区发展已经跃上了一个新的台阶，具备良好的趋势、态势和气势。2011年，羊山新区要牢牢抓住这个势，乘势而上，乘势给力，努力把势能转化为推动发展的强大动能，再续城乡一体化建设的新辉煌。
陈延虎说：“我们的工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬新区精神，以城乡一体为统领，以项目建设为中心，以强化执行为保障，着力征拆安置，着力功能配套，着力招大引强，着力产业培育，力推北站广场区、产业集聚区、金融商务区、专业市场区、职业教育区、文化科技区规划建设，奋力把新区打造成全市科学发展的示范区、中原经济区建设的前锋区、城乡一体的引领区、魅力风采的展示区和民生和谐的首善区。”
陈延虎告诉记者，当前，全市试验区建设进入关键突破期，作为城乡一体化先行区，围绕上述工作思路，羊山新区在试验区建设上抓住“放大新村示范效应，提升城乡一体水平”这个重点，努力打造新亮点，创造新经验，实现新突破。一是着力快建设。根据安置需要，开工建设博林D区、豫霆、石子岗、仓房、博爱花园、奥运花园居民新村和千禧、三桥、铁东、银钱居民新村二期及百花酒店A座、火车北站区拆迁安置楼，强力推进戴庙、前进、王家湾、二十里河、四里景居民新村建设，全面建成投用羊山大道、南京路居民新村和千禧、铁东、光明、三桥、银钱居民新村一期，确保全年新建安置楼30万平方米以上，安置拆迁群众1500户以上，实现由“拆迁安置”向“安置拆迁”的根本性转变。二是着力增功能。继续加大投入，加快基础设施建设，确保现有新村在今年年底前全部实现水通、电通、路通、排水畅通，为拆迁群众顺利入住创造条件。按照城市社区标准，完善新村规划，充实服务功能，加快实施建设，力争已成型的新村在年底前都有自己的社区服务平台、健身娱乐场所、卫生服务站、物业管理站、幼儿园、超市等基本生活服务设施，让入住群众能够充分享受到城市人的生活。三是着力促入住。为解决入住率低的问题，新区安置办和所在办事处采取措施，认真澄清底数，仔细分析原因，进一步优化分配方案，对已进行了“村改居”的居民，实施优惠政策，在自愿的前提下，进行“农转非”。四是着力扩就业。加强宣传教育，引导群众逐步摒弃农耕思想，培养市民意识，转变就业观念，抢抓新区建设的机遇，自主创业，自谋职业，在二、三产业上建功立业。加强就业培训，切实提高失地农民的谋生本领；加强就业服务，建立就业服务组织，建设就业创业基地，帮助失地农民实现就业。五是着力谋增收。在抓好各新村内部市场建设的同时，搞好集体安置预留用地的使用，按照统一规划，根据城市功能配套需要，在自愿的前提下，由村（居）委会牵头，采取群众参股入股的方式，建市场、开酒店，发展楼宇经济，在产业集聚区盖标准化厂房出租，把“死钱”变“活钱”，把“小钱”变“大钱”，努力为集体经济发展壮大构筑载体，为失地农民就业创业搭建平台，为新市民增收拓展渠道。
