□张海洋
规划出生产力。初看，这似乎风马牛不相及。但是，细思之，规划和生产力的内在逻辑关系就会凸现出来，规划出生产力的论断就显而易见。
规划拉动生产力。科学技术是第一生产力。高新技术开发区、产业集聚区、科技园区等区域性规划，直接影响着高新技术项目、高新技术工程等投资环境。高新科技园区科学规划到位了，服务环境优化了，就是筑巢引凤。一个高新技术园区，就是一座黄金城；一个高新技术项目，就是一条黄金生产线。规划能够拉动和吸引高新技术项目投资，项目的投资运行，也拉动了生产力的提高。比如，同合车轮厂、航天车辆厂等高新技术项目落户信阳工业城，有力地促进了信阳生产力的大大提升。
规划推动生产力。一座城市，最初就是一张白纸，能写出激扬的文字，也能画出美丽的图画。规划推动旅游产业的发展，旅游产业的发展又推动旅游文化的发展，旅游文化的发展又促动生产力的发展。比如，鸡公山文化旅游集团公司的规划打造、灵山寺旅游景点的规划构想、黄柏山旅游景点的规划设想等，都相继成为信阳旅游产业的拳头产品，每年可为信阳增值数亿元的收入，对信阳GDP的增长给力很大，这本身就是生产力的提高。规划推动城市文化品位的提升，规划出美景，美景出生产力。浉河两岸新八景、羊山新区百花园、浉河十桥夜景观等城市景观，成为人民群众茶余饭后的好去处，是居民旅游休闲的好场所，这也是当今改善民生的重要标志。人是生产力中的重要因素，民生的改善，也是生产力提高的重要指标之一。
规划带动生产力。安居方能乐业。让人民群众安居，是政府规划部门的第一任务。人们生活在这座城市，城市规划直接地影响到这里人民群众的生活、生产质量。小区环境、城市绿化、市政道路、公园景观、休闲场所等系列规划，都是城市居民关心关注的大事，都关系到人民群众的切身利益，把这些关系人民切身利益的事情办好了，人民就能安居乐业，就能带动生产力的提升。城市规划好了，居住环境如意了，生活环境美化了，工作环境改善了，人们自然愉悦舒畅，精神抖擞，干劲十足。这就是说，人们安居了，对自己从事的工作和事业，就有一种用之不竭的动力，这种动力所蕴涵的生产力，是无穷无尽的。从这个角度讲，规划也是生产力。
简而言之，城市规划的主要作用是拉动项目、改善民生、促进社会和谐，这三者又能促进生产力的提升，故曰：规划出生产力。
