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郑志强说，在做中保障了民生。我们始终坚持做任何事情的落脚点都放在能不能改善民生、能不能让老百姓满意上。从群众最需要的地方做起，从群众最受益的地方做起，从群众最不满意的地方做起。“十一五”期间，我县财政支出直接用于民生方面的投入累计达10多亿元，科技、教育、文化、民政、卫生等社会事业投入逐年大幅度提高，广大群众从一项项治理、一个个工程、一件件实事得到了更多实惠。率先在全国开展新农保，实现全覆盖。截至目前，中央和省财政已到位补贴资金7000万元，为全县7.3万60周岁以上农民发放养老金7626万元，第一批参保农民人均已领取养老金2353元，广大农民群众实现了“老有所养”的千年梦想。探索五保供养“罗山模式”在全省推广。目前，全县已建成敬老院52所，五保集中供养率达63%，集中供养标准由每人每年1200元提高到2000元，共发放五保供养资金2900万余元。五保对象参加“新农合”和城乡住院医疗保险全部由政府买单。不断完善公共卫生服务体系，进一步提高农民群众的健康保障能力。高标准建成248个村级卫生室，方便了农民看病就医。参加“新农合”农民58.3万人，参合率达96.7%。高度重视解决困难群众生活问题。加快建立和完善社会救助体系和城乡居民社会保障体系，城乡低保保障对象达4.2万人，解决了13.4万农村人口的饮水安全问题，完成了58个贫困村整村推进工作。
郑志强说，站在新的发展起点上，我们咬定“做”字不放松，练好“做”功，力促罗山跨越发展，一是坚持改革试验，夯实三农工作基础。以农村改革发展综合试验区建设为总抓手，着力抓好22个、总投资8.2亿元的重点农业项目，建设现代农业产业体系，加快推进新农村建设，巩固和扩大农业农村发展的好形势。二是坚持产业集聚，提升工业发展水平。大力推进“工业强县”战略，围绕“建园区、重招商、优服务、强支撑”的思路，着力抓好21个、总投资22.7亿元的重点工业项目，进一步做大总量、盘活存量、扩大增量，提高产业集聚区承载力、吸引力和竞争力，推动工业经济跨越发展。三是坚持建管并重，增强县城承载功能。要按照“扩大规模、完善配套、提升档次、协调推进”的总体要求，完善新区功能，改善老城条件，着力抓好62个、总投资46.7亿元的城建项目，增强县城综合承载功能。
