(上接第一版)2007年又引进1家化工集团。但是,这样的企业因污染严重超标,而成为“烫手的山芋”。

怎么办?平桥区区委、区政府分析,该区产业聚集区拥有便利的交通网络:4条高速公路和国道紧邻,京广铁路专线和石武铁路专线贯穿聚集区,聚集区距离信阳火车站,京广铁路货运编组站仅10公里,距离武汉天河机场、郑州新郑机场分别为1个半小时和3个小时的车程。同时,聚集区拥有矿产、茶叶、水电、人力、市场、旅游等得天独厚的资源。

如果在招商引资中继续采取“海选”的办法,不仅不能放大提升优势,而且必将浪费资源。只有“精选”才能保证产业聚集区又好又快地发展。

打开《信阳市平桥区产业聚集区总体发展规划》,空间发展规划、控制目标详细规划及专项规划一目了然。尤其是《信阳市平桥产业聚集区产业发展研究报告》,科学确定了发展定位、招商策略、服务举措等。

平桥区产业聚集区建设体现了“高标准就是最大的节约”的新理念。投资15万元建立平桥区产业聚集区招商服务网站,建成了项目库、资料库、人才库、信息库,与此同时,围绕主导产业突出重点产业招商。2008年,一家水泥拌合站到产业聚集区投资5000万元,被该区婉言谢绝,原因在于该项目属污染性的淘汰项目。到2008年年底,产业聚集区内所有环评不达标的项目一律淘汰。

“精选”招商引资项目,就是“优中选优”,据产业聚集区统计,2008年以后,有20多家高污染、低产能的项目被“精选”出局。去年,聚集区招商引资亿元以上的项目达5个。“中国制衣行业最具竞争力品牌”的超越国际控股有限公司,去年8月入驻园区,投资1亿多元。像超越公司一样,平桥区产业聚集区在不断超越自我。去年,该聚集区荣获“中国承接产业转移先进示范园”称号。

大格局 大服务 大发展

陶建新谈起那次“危”中求“机”的经历依然惊心动魄——

2008年的那次全球金融危机,在平桥区产业聚集区的信阳启程轮胎有限公司也感到它的“蝴蝶效应”:市场上的橡胶轮胎原料由2.8万元/吨,眨眼间下降到8000元/吨。然而,对于以生产农用机械轮胎的启程公司来说,陶建新看到了商机,也就是趁市场低潮储备原料。

但是,巧妇难为无米之炊。陶建新按照产业聚集区的服务指南,请求平桥区委、区政府解决资金短缺问题。该区区委、区政府按照相关政策,由中小企业服务局与之对结,一次性为其办理贴息贷款300万元。陶建新就用这300万元借梯上楼,在金融危机中抢占先机;后金融危机之时,湖南、云南等省市到此购买轮胎的客商络绎不绝,产品一度供不应求。去年年底,该公司投资5000万元,扩大4条生产线,年生产各类轮胎可达100万套。陶建新深有体会地说:“没有区委、区政府的精心服务,肯定难渡金融危机的难关。”

精心服务与该区招商引资“精选”相辅相成。因为“精选”的项目需要精心服务才能培育成长。精心服务是为了“精选”的项目成为精品。

平桥区产业聚集区管理委员会的办公地点是上世纪70年代一所小学的旧址,但是,从这里提出的服务理念和提供的服务水平却是超前和超高的。

入驻产业聚集区的企业都知道政府部门的服务内容和程序:按照“一个项目,一名处级领导,一个服务团队”的模式,为重点企业提供全方位、多角度、深层次的服务;重点项目区内,市内协调交由服务团队全权代理,派遣先锋队员入驻企业,保证服务团队与企业零距离,企业与区直、市直部门零接触、服务团队为企业服务零时差,以及实行“企业25天宁静工作日”制度的零阻碍……

对于平桥区产业聚集区来说,也只有在大服务中,才能更好地达到“精选”。

去年年底,平桥区政府与河南省服装行业协会签订战略合作协议。目前,坐落在聚集区的纺织服装产业园,已经有福建超越集团、振兴永盛针织服装有限公司、信阳润宏针织有限公司等先后入驻,并与福建同行纺织科技股份有限公司、台湾南纬股份有限公司签订了投资意向协议。预计园区全部建成投产后,将吸引投资达到100亿元,年产值在300亿元以上。

通过“精选”项目,精心服务,平桥区产业聚集区在全市县级产业聚集区中已呈现示范带头作用,富士康科技集团专程到该聚集区考察,今年2月16日,省长郭庚茂到平桥区观摩产业聚集区和重点项目建设时,对聚集区的建设给予了高度评价。