（上接第一版）
坚持突出主导产业。以产业优势带动集聚区优先发展、快速发展。根据新县近年来发展积累的农特产品规模化的比较优势和良好的城市平台，康畈园区的主导产业确定为食品加工业，辅助劳动密集型企业，解决县城居民就业问题。该县积极帮助羚锐公司上新项目，做大做强医药产业，县财政累计投入2200多万元配套完善基础设施，推动项目建设，羚锐公司年产5000万贴芬太尼贴片项目、联苯乙酸贴片项目等相继上马，项目投产后新增工业产值12亿元以上。
坚持高起点引进和建设项目。在项目引进上坚持既要对环境无影响，又要符合国家产业政策和方向，还要有较大成长空间，做到诚信招商、理性投资、优势互补、实现共赢。坚持引进国内知名企业、行业优势企业，先后引进中国绿茶十强之一的湖北邓村绿茶集团投资1.08亿元，新建出口茶叶生产线项目；长三角最大的票夹、包袋生产企业——浙江欧诺雅集团投资1.18亿元新建河南宾利皮业等项目。
坚持集聚区建设和城乡一体化统筹协调发展。该县一方面对招商落户企业搞好优质服务和完善配套，使企业真正实现预期效益；另一方面，注重做好安置区群众的增收、安置等方面工作。先做工作后征地，先搞安置后搬迁，先补偿后开工，把最好的位置用于群众安置；基础设施建设工程、企业用工同等条件下当地群众优先，落实国家低保、养老、医疗等政策，提供优惠政策鼓励他们从事第三产业，有效增加了当地群众收入，获得了群众理解、支持，集聚区建设未发生一起群众阻挠施工现象。
坚持把资源和力量向集聚区倾斜。新县具有一定的优势，但在山区建设产业集聚区、发展工业，也有很多不利的条件和制约因素，投入成本较高。通过艰苦不懈努力，强化领导力量，该县把领导资源转化为经济资源，把干部活力转化为生产力。县财政筹措1000万元用于产业集聚区投融资平台建设，县政府规划200亩土地作为投融资平台固定资产，实现集聚区滚动发展。
坚持“三位一体”建设管理模式。2007年以来，该县把企业服务、工业招商、项目监管和产业集聚区建设等工作职能统一归口，真正实现了一条龙服务和封闭式监管；在2010年机构改革中，新县继续将优秀干部调整充实到工业、集聚区建设部门中，保持了工作连续性、稳定性和一致性。
倾力招商 为集聚大区提效增速
项目是产业集聚区建设的根本支撑，成就集聚大区的一个关键就是能够引进建设一批优秀项目。
为此，新县继续坚持不懈地开展招商引资和项目建设工作，在招商工作思路、重点、区域和招商方式上不断调整和明确，在项目建设上积极探索务实高效的服务举措。
坚持诚信待商、理性招商。该县注重面向大企业和在同行业中具备技术、市场、品牌优势的企业，积极主动洽谈；对于那些好的投资项目而目前基础条件又达不到要求，今后还可能引进的客商，如实说明情况，建立友好关系，保持联系；对于那些投资犹豫的客商，努力搞好服务工作，想尽一切办法促进项目落地。2010年，该县在总结过去经验的基础上，调整工作思路，简化程式化的招商套路，转变坐地等商、节会招商等方式，以比较优势、市场优势和产业优势为切入点，积极开展小分队招商、以商招商和产业链招商，主动上门、有针对性地对接客商，用专业的招商队伍、过硬的工作作风、诚恳务实的工作态度打动客商,取得了良好的招商成效。全年引进华隆茶业、河南优美特休闲食品、金博士种业股份等亿元以上项目4个；引进富泰混凝土、湖北裕国菇业、金泰安精密仪器等5000万元以上项目4个。
探索规范高效服务新办法。该县按照上级关于产业集聚区建设的政策规定，结合实际情况，围绕建设项目早建成、签约项目早开工、招商项目早引进落户的需求，在完善部分基础设施配套、服务项目建设等方面扎实工作。一是积极落实“零阻碍”服务七项制度，相关部门协同工作，为项目和基础设施建设创造良好的条件。二是规范推进项目和基础设施建设。该县在进行项目规划及基础设施建设时，会同规划、水利、交通、电力、财政评审等部门和项目投资方，认真研究、筛选基础方案，确定上报几套方案，就红线规划、平面布置、效果图、围墙及大门、公共配套项目等方面，逐一报批，严格按照批准的方案和意见规范实施。三是竭尽全力提供及时有效服务，从不回避矛盾和问题，真心实意抓好工作落实。每个项目确定2名工作人员，全程服务。对于一时难以解决的问题，以积极的态度，做好沟通。四是不断吸取教训，积累经验，创新方式，积极审慎地推进工作。在项目建设上，不断完善工作方式方法，因企制宜，因时制宜，注重实际效果；在征地、土地平整、配套工程等方面，严格按照相关规定和要求，严格程序，积极尝试采取BT、BOT和整体打包、分包等运作方式实施；在工作落实上狠下工夫，保证了一批项目顺利建成，一批项目落户开工，一批项目正在规划运作之中。
截至目前，河南羚锐制药股份、羚锐生物制药、羚锐保健品、河南新凯凌印务、河南优美特食品、河南大别山茶油科技、河南宾利皮业等33家工业企业已入驻新县产业集聚区。该集聚区已累计招商入驻工业企业（项目）28个，合同引进投资22亿元，目前已累计完成投资14.2亿元，其中12个项目已建成投产，3个项目近期投产，其他项目预计2012年前将全部建成投产；此外，佛山高科铝业、深圳中睿兴科技等11个项目等待落户，计划总投资12.7亿元。
“到2012年，新县产业集聚区可实现工业产值翻一番以上，产值达到48亿元以上，税收贡献3亿元以上。”杨明忠最后表示，“新县的工业强县之路，通过产业集聚区的良好带动，一定会越走越宽广！”
