□本报记者 孟 磊
去年以来，固始县紧紧抓住农村改革发展综合试验区建设和农村金融创新首批省级试点县的机遇，不断创新农村金融体制机制，较好地满足了多层次、多元化的农村金融服务需求。截至2010年年底，全县拥有金融机构及其营业网点104个，金融机构各项存款余额143亿元，各类贷款余额61亿元，分别比年初增加20.7亿元、8.6亿元，创新金融产品8大类32个品种，新增存贷比近70%。
创新金融组织，建立一批植根“三农”的“金门绣户”。该县积极培育和建立机构多元化、服务多样化、功能综合化的农村金融服务网络。一是创办新型农村金融机构。目前，该县先后成立了全省第二家村镇银行——固始天骄村镇银行、全省首批挂牌的农村合作银行——固始县农村合作银行。天骄村镇银行作为新型的地方股份制农村金融机构，立足农村，积极为“三农”和中小企业提供全方位的金融服务。二是积极引导和建立“村级发展互助资金”组织。先期选择10个民风好、村领导班子战斗力强、有支柱产业和发展潜力大的村作为村级互助资金试点村，在此基础上，全县又选33个村进行推广，县财政为每个互助组织拨付10万元作为铺底资金，同时鼓励村民和民间资本入股、捐资。目前，全县村级互助资金合作社共有入股农户12210户，注册资本2200万元，累计发放借款1645万元，扶持农户5532户。
创新金融产品，架起一座支农扶农的“金色桥梁”。该县一是创新支持土地流转信贷产品。积极落实国家惠农政策，选取有实力、有影响、有思路的农村土地流转大户进行重点扶持。二是创新大额支农贷款产品。围绕粮油生产、畜禽水产养殖等支柱产业，积极调优农村信贷投向，重点支持粮食生产大户和粮食收储、加工企业，促进集约农业、品牌农业发展，加大对农业产业化龙头企业的扶持力度，增强龙头企业的辐射带动能力。三是创新小额支农贷款品种。天骄村镇银行开办了农户联保贷款、农民工和大学生返乡创业贷款、农村小企业创业贷款、“公司+农户”贷款、林权证抵押贷款等新的贷款业务品种，截至目前，累计向种植养殖业农户、农村中小企业发放贷款1亿多元。农村合作银行以“及时雨”小额信用贷款、“心连心”农户联保贷款为载体，发放农户贷款1万多笔，余额达2.3亿元，为农户和中小企业的生产经营提供了资金支持，保证了农户和中小企业的生产经营性用款。
（下转第二版）
