本报讯（刘瑞刚 沈小平）面对涉诉信访的新形势、新问题、新特点，淮滨县法院认真研究，结合涉诉信访新动向，运用“四家工作法”，把领导包案与全员参与相结合，把审判管理与制度建设相结合，把立案审查与风险评估相结合，把变法析理与诉前调解相结合，力求从源头上遏制、化解涉诉矛盾纠纷。今年1月至4月，该院受理案件数同比下降15.7%，信访、上访人次明显减少。
强化领导职责，健全涉诉信访工作体系。为了更好地落实各项涉诉信访工作制度，该院进一步加大领导力度，确保息诉稳控工作有序推进，成立了由该院党组书记、院长尹伟任组长，包括党组成员和各庭室负责人在内的息诉稳控工作领导小组。领导小组明确指出，一个部门就是息诉稳控工作的一个环节，每一个部门、每一个干警都是息诉稳控工作的责任人。
完善制度建设，夯实审判管理工作基础。该院仔细分析涉诉信访矛盾纠纷发生的原因，深刻认识到案件质量是矛盾纠纷的源头，并以提高案件质量为突破口，以创新审判管理制度为抓手，先后制订实施了《关于案件立案管理的暂行规定》、《关于庭（局）长案件质量管理工作暂行规定》、《关于加强结案管理工作的实施意见》和《关于对案件发回重审若干问题的暂行规定》等制度，夯实了对案件质量进行全程监督和责任追究的审判管理基础。
加大接访力度，强调消化与满意相结合。为了更好地满足群众咨询、反映问题的需求，该院整合一楼办公室，设立了3间法官接待室和一间领导接访室，坚持领导接访制与法官接访制相结合，坚持首办责任制与限期办理制相结合。
加强矛盾排查，变被动接访为提前预防。该院在依法审理案件的同时，变被动接访为主动寻访，变群众上访为法官下访，做到矛盾纠纷先接、必查、必管，建立案件稳定风险预警和工作预案制度，对案件可能导致的社会稳定风险进行评估。
延伸调解工作，建立多元化的调解格局。该院把调解网络延伸辐射至乡镇司法所和村（居）委会，构建起以本院及辖区人民法庭为主干，司法所为纽带，村（居）委会等非诉调处组织为基础的三级调解网络。同时加强与人民调解、信访劝解以及相关部门参与调解的对接，在工作机制上，实现了由法院单一诉讼调解，向社会多元参与调解化解矛盾的转变，形成了法院、社会解决矛盾纠纷的合力。
