本报讯(曾倩雯)商城县在乡镇换届中创新推行“两推两诺一选一评”机制,使乡镇党委换届始终处于党员群众的监督之下,有效实现了群众意愿和党内民主的有机统一,得到了广泛好评,顺利推进了乡镇换届工作。

实行“两推”办法。该县把代表推选工作作为乡镇党委换届的重要环节,由村民代表和党员大会分别进行推荐。按照四个步骤进行:召开村民代表会议和党员大会,以无记名投票方式,直接投票产生乡镇党代表初步推荐人选;乡镇党委审查人选名单后,各选举单位以党员推荐票为主,提出代表候选人在党务公开栏内和村内显要位置进行公示;选举单位党组织与乡镇党委按不少于20%的差额比例,提出代表候选人初步人选;选举单位召开党的基层委员会全体会议,确定代表候选人预备人选。各选举单位采取张榜公示的方式,对代表候选人预备人选名单进行为期3天的公示。

实施“两诺”举措。该县实行书面承诺和口头承诺两种形式。一是选举党代表前,每个党员都要向所在党支部和乡镇党委签订严格遵守换届纪律的承诺书。二是代表候选人预备人选在党员大会选举会上,要进行公开承诺竞选演讲。乡镇召开党代会进行选举时,“两委”委员候选人也将实行两个公开承诺。

严格“一选”程序。代表候选人演讲后,召开党员大会,一次性差额选举产生代表。在选举会场设立独立划票处,保证党员能够真实表达自己的意愿。在乡镇党代会选举工作中,全部实行一次性差额选举的办法,产生党委、纪委班子成员。

强化“一评”措施。该县为了扩大群众的知情权和参与权,选举单位代表选举大会邀请非党人大代表、政协委员、村民代表、有威望的人士参加。选举时,党员投选举票,群众投评议票。评议票主要是对参选的代表候选人进行民主评议,重点考察代表候选人在社会上的参政议政能力和群众基础。