□本报记者 王满顺

这是一个不懈拼搏、不懈奋进,对每项工作都追求一流业绩的乡镇,这是一个对事业超常规投入,将农村各项工作带向跨越式发展的乡镇班子。近年来,他们在推进农村改革发展综合试验区建设及新农村建设中基础设施日臻完善,群众满意率大幅攀升;在开展基层组织建设、计划生育等其它多项工作中,思路清晰,敢于创新,团结进取,取得了丰硕的成果。这就是固始县石佛店乡。

如今,该乡呈现出经济社会蓬勃发展的崭新局面,多项工作赢得了省、市、县领导的充分肯定,并获得了众多的荣誉。被命名为“省级生态乡镇”、全省农村基层党风廉政建设先进乡镇、河南省纪检监察工作先进单位;乡计生服务中心被命名为全省基层满意站所,其松山村被命名为“国家级计划生育村民自治示范村”,受市、县级表彰更是达到十几项之多。这诸多荣誉和成绩的取得正是该乡坚持以试验区建设为主线,以招商引资和项目工作为重点,以改善民生和加快乡域经济社会发展为抓手,攻坚克难,加压奋进,从而实现跨越式发展的集中写照。

创新基层组织建设工作机制,实施民主管理,增强基层组织自我发展的能力,夯实了基层组织基础,进而使党员干部队伍呈现出强大的生机和活力,营造出全乡上下干事创业,争创一流的浓厚氛围

近年来,石佛店乡各项成绩的取得,追根溯源是人的因素,特别是有一支想干事、能干事、会干事的基层党员干部队伍。该乡党政班子成员有一个共识,那就是“围绕经济抓党建,抓好队伍促发展”。正是基于这样的共识,该乡党委肯下大力气,花大量精力抓基层组织建设,带出了一支作风素质过硬的党员干部队伍,不仅使党建工作成效斐然,而且更催生出经济社会发展的累累硕果。

创新机制抓党建。该乡党委多措并举,逐步解决村级组织阵地建设问题,并对新村党支部在制度建设、环境设施配套上进行统一的指导和部署,为村级组织提供一个舒适的工作环境,激发他们干事的信心和热情;在全乡较大企业中建立和完善企业党支部,定期进行指导,帮助开展组织生活,解决企业发展中遇到的难题,为企业发展带来了活力;紧密结合农村党建“三级联创”,扎实开展“创先争优”活动,立足实际,找准载体,丰富活动内容,使党员在活动中得到教育,群众在活动中得到实惠。民主管理抓党建。认真开展政务村务公开活动,规范公开事项和程序,提高群众满意率;积极推行“四议两公开”工作法,成立专门办公室指导工作开展,并成功运用该工作法解决修路、土地流转中遇到的矛盾和问题,受到群众的普遍欢迎;扎实实施农村社区建设,推行为民服务代理制,变群众跑腿为干部主动服务,在农村搭建起社区便民服务网络,进一步密切了干群关系。培养激励抓党建。认真做好党员发展工作,并注重在社会精英特别是新经济组织和社会组织中发展党员,使其在富民强乡中发挥带头作用;结合基层党员服务站建设工作,大力开展党员培训,提高党员素质和能力,特别是致富带头能力;制订《责任目标年度工作千分制考核办法》,以柱状表形式进行量化,从乡党政班子成员到各村街,每月进行量化,年末集中评定考核,与薪酬直接挂钩,使他们随时可看到自己工作的进展和绩效,以增强其责任意识和紧迫感。

正是这一系列卓有成效的党建工作举措的实施,才造就石佛店乡干劲十足、素质过硬的党员干部队伍,形成风清气正的良好环境,既为该乡实现跨越式发展奠定了基础,又为经济社会的持续发展注入了不竭的动力。

党政领导倾心给力,强力组织并实施农村改革发展综合试验区建设,进而有力促进了全乡农村经济快速发展、工业经济增势强劲、招商引资成效显著、项目建设力度加大、乡域经济增速明显

如果说农村近年来的工作中心是以农业、农民、农村“三农”为重点的话,那么,石佛店乡党政一班人,便是在抓好“三农”的基础上,以高标准、严要求,强力推进农村改革发展综合试验区建设的典范。他们在实施运作过程中,大胆创新,敢为人先,稳步推进农村土地流转,不断创新投入方式,蓬勃发展农村社会化服务,启动并推进了农村社会保障体系建设,支持人才创业取得成效,展现了农村文化引领效应,加快了城乡统筹规划步伐,进一步完善了农村组织建设。为此,使农村耕地、林地流转合同签订率在全乡达到100%;引导全乡投入社会资金1200余万元,促进了农业产业化和农业基础设施建设;发展农民专业合作社17家,带动种植养殖农户5750户,范围遍及14个村(街),种植养殖成效形势喜人;新农保工作取得阶段性成效,参保率达85%以上,五保集中供养率达45%,新农合参合率达95.6%,并实现了机构、人员、场地、经费、制度、工作“六到位”;创建了5个人才示范基地,建立多个专业合作社,带动农户创业发展,户均增收达万余元;抢抓并充分利用该乡优美环境优势,大力发展清河园风景区旅游业及农家游,新建水泥道路3.5公里,完善县级示范村(松山村)村级组织活动场所建设,新建文化广场1处,农民文化书屋2家,增购科普、技术及文艺等书籍3000余册;全面实施了对集镇的硬化、绿化、亮化、净化及美化工程,使集镇面貌今非昔比,焕然一新;对13个行政村重新进行了科学规划,通过对全乡居民点的合并,又重新确定了11个中心村;对14个行政村(街)增配齐了村两委班子,并在3个企业建立了党支部,不仅完成了省纪委在该乡进行的“村务监督委员会”的试点工作,而且从中取得了丰富经验并在全省铺开与推广。

栽下梧桐树,引得凤凰来。该乡由于重点突出,积极创新,稳步推进,有力推动了农村改革发展综合试验区建设,为此,固始县“创先争优”现场会、县农村新农保现场会、县农村组织建设现场会及全县建立村务监督委员会现场会等分别在石佛乡召开,不仅全面总结了石佛经验,而且该乡还代表全县,接受了市年终试验区建设的检查与考评。同时,该乡取得的卓著成效还受到前来调研的省委组织部领导的充分肯定和高度评价。

进一步加大六城联创和创建生态乡镇建设工作力度,有效提高了综合管理水平,提升了集镇品位,进而实现了经济社会发展与环保的双赢

石佛店乡党政一班人认为,干事创业要想到达理想成功的彼岸,必须坚持不懈地将各项措施落到实处。近年来,他们在创建中不断强化领导,逐步完善长效创建机制。乡主要领导亲自挂帅,成立创建领导小组,实行定岗、定路、定任务、定责任、协作并进,齐抓共管;加大宣传教育力度,营造浓厚的宣传氛围;加大财政投入,进一步配套基础设施;加大综合整治力度,着力改善环境秩序。创建进程中,乡主要领导率先垂范,确立了各项工作要争一流的理念。全乡干群以乡为家,以创为荣,形成了加班加点,任劳任怨,无私奉献的创建精神;创出了高效运转的工作机制。他们把创建活动作为全力打造生态文明、功能文明、素质文明的过程;建立了领导全路段的组织机制,扎实有效的督查机制,奖罚分明的奖惩机制,人人有责的共建机制,不遗余力的投入机制,管理规范的长效机制,强有力地推动了各项创建工作扎实开展,带动了全乡各项工作的高效运转,创出了优秀的环境。通过创建,该乡先后被省政府授予“河南省生态林业示范乡”及“环境优美小城镇”称号;同时,其申报的70万元建设“石佛清河园乡村旅游示范区建设项目”,已同时获得省发改委、省旅游局批复。

如今,石佛店乡决心发扬成绩面前不歇脚,再度奋进勇向前的大无畏精神,以敢为人先、有所作为的气魄,全身心地继续迈向新的征程,再创新的更大的辉煌!