方式创新 亮点突出 成效显著

本报讯（记者 吴 菲）4月27日，全国政协副主席、农工党中央常务副主席陈宗兴等一行先后深入平桥区肖王乡计生服务中心、洋河镇周畈村卫生室、平桥区计生服务站，实地调研我市流动人口计生服务与管理及基层卫生工作。调研中，陈宗兴指出，信阳市通过创新流动人口计生服务管理模式，探索出了一条符合当地实际的工作新路子，提高了全市人口和计划生育工作水平。他称赞我市的流动人口计生服务与管理及基层卫生工作方式创新、亮点突出、成效显著。

河南省政协副主席、农工党河南省委主委、省人口计生委主任高体健，我市领导郭瑞民、高曙霞陪同调研。

我市是流出人口大市，2010年全市外出人口230万人，流出已婚育龄妇女65.2万人，流出省外人口149.7万人。我市各级党委、政府及人口计生部门把流动人口的计生服务与管理工作摆上重要议程，坚持以人为本，寓管理于服务中，采取创新保障机制，夯实工作基础；创新管理机制，实行规范化管理；创新服务机制，深入开展“五关爱”活动；创新监控机制，加强信息化建设；创新协作机制，搞好跟踪服务等措施，流动人口计划生育服务与管理工作取得了突出成效。

调研中，听取我市在流出人员中开展的“六个一”活动（免费为育龄人口办理一份《婚育证明》，和外出已婚育龄妇女签一份管理与服务合同，外出前开展一次健康检查，落实一项避孕节育措施，每三至六个月参加一次流入地组织的健康检查，落实一名责任人及联系电话）情况介绍后，陈宗兴说，这个方法很实用，要大力推广。

在平桥区肖王乡计生服务中心，陈宗兴一行走进计生便民服务大厅和各科室察看有关资料，询问相关问题，详细了解工作情况。陈宗兴对我市基层不断探索服务方法，改进管理方式，着力使流动人口计划生育服务管理规范化、制度化、经常化的做法给予充分肯定。他鼓励大家把各项工作做得更好，为流动人口提供更加优质的服务，为计划生育工作多做贡献。

近年来，平桥区在每个行政村建设一所面积120多平方米的标准化卫生室，全区新建标准化村级卫生室226所，较好地解决了群众“看病远、看病难、看病贵”的问题，为推进基层医改探索了道路，积累了经验。

“现在建了村卫生室，不但环境好了，市里、区里还给我们配备了电脑、医疗设施等，老百姓看病不出村，也给我们村医带来了实惠。”在洋河镇周畈村卫生室，村医高兴地向陈宗兴介绍。看到村卫生室良好的就医环境和医疗条件，得知信阳在全市推广平桥区的经验，各村都建起了村卫生室后，陈宗兴非常满意。他说，发挥基层卫生机构的作用，解决老百姓就医难问题，是一个全国性的重大课题，信阳在这方面探索出了好路子，取得了重大突破。

平桥区计划生育服务站医疗设施完备，而且拥有一支学历高、技术精、临床经验丰富的计划生育技术服务专业队伍。考察中，陈宗兴说，计生服务站狠抓阵地建设和人才培养，把先进的科技知识应用于临床，积极为群众排忧解难，把优质服务送到基层，实现了计生和谐，这种工作理念和工作方法非常好。

调研中，陈宗兴一行还考察了平桥区职业教育实训基地、五云国际茶城。