市疾病预防控制中心主任 孟凡俊
“十二五”期间是我市经济快速发展的重要时期，也是我市卫生事业抢抓机遇、加快发展、再上新台阶的重要时期。为进一步完善疾病预防控制体系建设，提升以防控重大传染病为主的各类突发公共卫生事件应急处置能力，我们要坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，以改善公共卫生服务、提高居民健康素质为目的，以构建社会主义和谐社会为目标，逐步建立一个适应我市经济发展水平、满足人民健康需求，以政府为主导的疾病预防控制服务体系。到2015年，我市疾控各项业务工作指标达到省内先进水平。
——明确政府对基本公共卫生服务承担的责任。深化疾病预防控制体制改革，重点要围绕疾控机构职能定位、人员配置标准、机构建设装备、绩效评估及考核标准等，加强市、县两级疾病预防控制机构规范化建设，增加人员编制和经费投入，加强人力资源建设，完善科室设置，根据实际工作需要和工作职责进行合理的科室设置和布局。
——建立覆盖城乡的疾病预防控制体系网络。进一步完善市疾控中心、乡镇卫生院、村卫生室三级疾控体系，建立起全市公共卫生信息网、疫情报告管理网、卫生监测信息网、计划免疫信息网。实现互连互通、资源共享，为全市医疗卫生单位和社会提供不同层面、不同功能的网络化卫生信息服务。
——做好突发公共卫生事件应急工作。根据《突发公共卫生事件应急条例》和国家、省突发公共卫生事件应急预案的要求，到2015年，我市初步形成统一指挥、布局合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的突发公共卫生事件应急管理体系；完善市、县、乡突发公共卫生事件信息报告网络，突发公共卫生事件网络直报率达100％。构建突发公共卫生事件综合预警体系，加强应急反应能力的培训和演练，提高各种突发公共卫生事件的应急处理能力；加强科普宣传，提高公众对突发公共卫生事件的自我保护意识和基本知识。
——继续做好扩大国家免疫规划工作。按照“属地管理、区域规划”原则和技术标准化、操作程序化、管理规范化、服务人性化的要求，建立规范的免疫预防门诊服务体系，向全市儿童提供国家免疫规划疫苗的免费接种服务，进一步提高扩大国家免疫规划疫苗及II类疫苗的接种率，降低疫苗相关疾病的发病率。“十二五”期间，继续保持无脊髓灰质炎状态，基本消除麻疹，通过乙肝疫苗接种率和接种及时率的巩固与提高，进一步降低乙肝表面抗原携带率，加速对乙肝的控制。
——科学防治，全面落实艾滋病各项防治措施。坚持政府组织领导、部门分工负责、全社会共同参与的艾滋病防治工作原则，全面落实各项防治措施，有效预防控制艾滋病的传播蔓延。以宣传教育为基础，以行为干预为重点，将预防和控制性传播疾病作为防治工作的重要内容。坚持依法防治、科学防治、综合防治，努力实现“降低病死率，减少新发感染，提升感染病人生活质量”的目标。
——加强慢性非传染性疾病预防控制工作。按照关口前移、综合防制的原则，建立和完善重点慢性病发病、死亡及其危险因素的综合监测系统和信息平台，形成覆盖全市人口的重点慢性病监测、报告体系。不断深化以社区为基础的高血压、糖尿病患者及高危人群的规范化管理工作，初步建立居民健康状况评价指标体系和慢性病防制工作评价体系。“十二五”期间，努力形成以公共卫生机构为主导、以医疗服务机构为依托，社区、学校、企业等为平台，全民参与的慢性病综合防治新格局，遏制慢性病发病和死亡快速增长的态势。
——加强公共卫生监测与技术管理。加强公共卫生监测与管理体系建设，建立公共卫生监测数据网络直报系统。完善营养与食源性疾病及致病因素监测网，逐步形成对食物营养成分、居民营养与健康状况、食源性疾病及致病因素的监测和评价体系，并具备一定的风险预警能力；完善城乡的生活饮用水安全监测体系，对市、县（区）、乡（镇）集中式供水监测达到100%覆盖，加强医疗机构消毒与院感控制工作，完善全市托幼机构消毒隔离监测与管理工作。
——大力推进疾控机构文化建设。充分运用文化建设在增强员工凝聚力、激发职工创造力、催生单位生命力的独特效力，营造和谐团结、积极向上的文化氛围。坚持以人为本的思想，以公众健康为中心，为人民群众提供便捷、优质的预防保健服务。以建立科学规范、严谨求实的工作作风为重点，开展除陋习、树新风活动，教育职工克己遵规、修身守信，树立良好形象，全面推动全市疾病预防控制工作健康发展，为提高全市人民健康水平、促进社会和谐发展作出贡献。
