□李春富
“精细化管理”如今已经成为一个时尚的名词，并且正在适用于各个领域。比如城市的精细化管理，就在各地开展得如火如荼；比如我市，城市的精细化管理也在向纵深拓展。问题的关键是：城市的精细管理如何“化”呢？也就是如何精而细之、大而化之。
对此，很多专家学者已有论述，很多大中型城市已经创出了经验，我市的六城联创也是可圈可点。但笔者要说的，是根据自身日常生活的切身体会，不揣冒昧，妄言一些身居其中的观感。
在城市的精细化管理过程中，我们存在一些“误读”，认为管理的重点就是城市硬件环境建设，只要把道路建好了，大街小巷干净卫生了，城市亮化、美化、绿化了，规划建设科学了，没有脏乱差死角了，等等，城市的精细化管理就完成了。或者还有市容市貌和市民的衣食住行等“小软环境”之类问题。比如，无乱摆乱卖，无乱叫乱响，无乱停乱放，无乱堆乱占，无乱贴乱涂，无乱拴乱挂，无乱增乱设；游摊坐商归市，店外经营归室；自行车摆放整齐，机动车停放有序，店名招牌悬挂整齐；广告制作设置美，广场管理风情美，店容街貌靓丽美，城市夜景亮化美；社区、街道环境美，交通秩序规范美，市民生活行为美……就是精细化管理了。还有的认为，城市精细化管理只是管理者的事情，市民只是被动的受益者，或者是无意、有意的“破坏者”。其实不然，要真正实现城市的精细化管理，必须让广大市民参与到监督、管理和维护中来，形成全民参与的共振，方可达到目的。
因而，精细化管理不是指城市内容的某一方面或某一个点，而是其全部的内涵与外延。这就是“化”的问题。也就是说，它包括城市的硬件和软件的全部。比如，包括城市的基础设施、公共服务，包括城市的政治、经济、文化、历史、生态等社会资源；再细一点，包括城市每一个辖区、社区、单位的人、地、物、事、组织等，真正达到全时空、全方位、无缝隙的精细化管理，实现城市发展的生态化、宜居化、魅力化、人性化、和谐化，提升城市特色化的形象和品质，目的是为市民提供一个健康有序、祥和舒心的生产生活环境。
这种管理的精细化，我市已经有了一个良好的开端。我们不仅在建设一个卫生城市、生态城市、园林城市、宜居城市、旅游城市，还在建设一个传承历史文化、接续现代文明、彰显人文特色、构建和谐环境的魅力文化城市。这一点，在羊山新区、浉河景观带和“新八景”等地，已初露端倪。一个精而细之、大而化之的魅力信阳正在兴起，一个让每一位市民都能甘其食、美其服、安其居、乐其俗的魅力信阳正在兴起！
