□本报评论员
市委书记王铁对我市今年农村改革发展综合试验区工作提出了明确要求。其中，强调要放大新村示范效应，提升城乡一体水平。因为它是统筹城乡发展的客观需要，是改善民生、提高农民生活质量的有效途径，是我市今年农村改革发展综合试验区中心工作之一。
开展试验区省、市、县、乡四级示范村建设，是农村改革发展综合试验区工作的重要载体。组织开展好示范村建设，有利于改善广大农民的生产生活条件，拉动农村投资和消费；有利于促进人口向城镇集聚，基础设施和公共服务向农村延伸覆盖；有利于集约节约利用土地，减少农民住宅建设投入；有利于城乡经济结构的转型升级，推进试验区建设向纵深发展。我们必须深刻认识开展示范村建设的重要意义。
过去的一年，我市在示范村建设中打了一场硬仗，在农村基础设施建设、公共服务一体化等方面取得了一些成效。全市干群按照市委、市政府的部署，埋头苦干，出现了一些工作亮点，如息县的“李楼模式”、潢川的“四个置换”新县的“移民下山”等。欣喜之余，我们还必须看到，有些示范村工作抓的不紧，示范作用没有充分发挥。新的一年，我们还要继续抓好示范村建设，引领、推动农村改革。
放大新村示范效应，提升城乡一体水平，需要解决好城中村问题。要总结、完善、推广成功经验，坚持规划引领的原则，合理城乡一体化布局；坚持政府主导的原则，通过经济的、利益的、社会保障的方法，维护好群众的利益；坚持适度超前，“高标准是最大节约、低标准是最大浪费”的原则，完善基础设施建设，通过改革户籍、完善保障、扶持就业等方式，推进城市化。
放大新村示范效应，提升城乡一体水平，需要解决好城郊村问题。要以科学发展观为指导，坚持因地制宜的原则，以实现城乡统筹、协调、可持续发展为目标，以最终实现城乡一体化经济为宗旨,按照城市标准，建好新型社区，完善基础设施，配套公共服务，壮大富民产业，实现农业变工业、农村变城镇、农民变工人，积极、快速、稳妥地推进城乡一体化。
放大新村示范效应，提升城乡一体水平，需要解决好边远村问题。要继续大力推进边远村庄的发展，从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，稳步推进新型农村社区建设，重点解决好社区建设中的规划、土地问题。加强对搬迁、废弃村庄的整治，开展好城乡建设用地增减挂钩，盘活农村集体土地，配套村卫生室、幼儿园、文化广场、便民超市，实现村村都有新社区。
放大新村示范效应，提升城乡一体水平，需要解决好移民村问题。要站在全市发展大局的高度看待移民新村建设，坚持高起点规划、高标准建设，统筹谋划好公共设施和产业发展，认真解决好移民新村建设的生活环境问题和经济发展问题，用较短的时间把移民新村建成新农村建设的样板村和城乡一体化的示范村。
我们必须按照市委、市政府的整体战略，加快推进城乡规划一体化、基础设施一体化、产业布局一体化、市场体系一体化、公共服务一体化、就业服务一体化、社会保障一体化，放大新村示范效应，提升城乡一体水平，让城市和农村、富裕地区与欠发达地区、城市社区与边远村庄、稳定收入人群和低收入群体，都能共享我市农村改革发展综合试验区建设的成果。
