□新华社记者 李代祥
“社会管理，说到底是对人的管理和服务”，胡锦涛总书记这一重要论断，深刻阐明了社会管理工作的根本出发点和落脚点。时刻把群众利益放在首位，从维护群众利益出发筹划、安排、开展工作，以群众赞成不赞成、满意不满意检验工作质量，是加强和创新社会管理必须遵循的基本准则。
当前中央强调加强和创新社会管理，着眼点在于协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定。而当前社会关系、社会行为中的问题和矛盾，主要表现在利益关系调整上。许多矛盾的产生和发展，是因为管理工作不及时、不科学、不合理、不到位，没能有效维护群众利益和社会公正，与群众期望值存在较大差距。只有以维护好群众利益为核心，改进和创新工作方法，社会管理工作才能得到群众支持，才能真正达到目的。
社会管理工作的对象是人，首先要重视人的感受和反应，从人的生存与发展出发设计工作思路、制订工作方案、安排工作进展，从管理工作的源头做起，把尊重群众意愿、维护群众利益贯穿工作始终，把最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素，通过一件件、一桩桩具体事项维护社会和谐、促进社会健康发展。
社会管理工作的核心任务是协调社会关系、规范社会行为，因此既要讲原则，又要兼顾各方利益，使管理工作涉及的各方对象都心悦诚服、乐于接受，通过科学合理的工作维护社会公正，增强管理工作公信力，促使社会各界自觉遵守行为规范，维护社会秩序。
社会管理工作涉及人民群众切身利益，必须尊重群众意愿，保证政务公开透明。积极推行政务公开，是尊重人民群众知情权、参与权、监督权、表达权的重要体现。做好政务公开，才能取得群众的理解、信任和支持，为不断破解社会管理难题打下深厚的群众基础。
社会管理工作说到底是为了人民生活环境更加和谐有序。根据管理即服务的现代管理理念以及建设服务型政府的目标要求，必须大力转变工作作风，在增强对群众的服务中实现社会管理升级。把群众利益放在首位，要在思想根源上下功夫，在日常工作中谋创新，真心实意地把管理寓于服务之中。
社会管理必须始终坚持以人为本、执政为民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。时刻把群众利益放在首位，保持党与群众的血肉联系，才能不断开创社会管理的新局面。
（新华社北京3月7日电）
