商城县检察院检察长 聂家君

近年来,商城县检察院紧密联系检察工作实际,抓好三个结合,将三项重点工作作为检察工作的重要载体,全面铺开,深入推进,取得了良好效果。

第一,抓好执法办案与化解社会矛盾的结合。在司法实践中,所有案件均是社会矛盾的产物和体现,在执法办案过程中,不仅要准确、及时地依法办理案件,还要化解社会矛盾,修复社会关系。一是切实更新理念,提高化解矛盾能力。树立积极作为的理念,充分认识检察机关在社会矛盾化解中的作用与责任;树立以人为本的理念,最大限度地兼顾各方面的利益诉求和法、理、情,增强检察机关处理决定的认同度和公信力。采取到控申部门锻炼、集中培训等方法,不断提高全体干警掌握群众心理、使用群众语言、疏导群众情绪、处理群众诉求的能力。二是加大办案力度,通过查办案件来消除矛盾。把涉及民生、民利和影响社会稳定的案件作为打击查处重点,去年反贪、反渎立案人数分别较上年上升了67%和60%。如通过查处了河凤桥乡某村村支书李某贪污案,并将追缴的赃款91000元退还到村民手中,使一起上访近10年的案件得以平息。该案的成功做法得到了市检察院和市委常委、政法委书记高俊峰的充分肯定。通过3起国土资源管理部门职务犯罪案件的查处,化解了因土地乱批乱建现象而引发的各种矛盾,配合了商城县委、县政府的土地集中清查整治。三是讲究工作方法,源头防范矛盾。工作中不断改进工作方法,用群众听得懂、易接受的方式、方法来解释深奥的法律道理,在履行批捕、起诉、诉讼监督职能和依法查办职务犯罪过程中,把化解矛盾贯穿于执法办案全过程。侦监、公诉部门在办理轻刑案件时实行的“查清事实、注重和解、及时决定、说理答疑”四步工作法,达到当事人满意、侦查机关满意的双赢效果。民行部门利用检调对接,使一起原、被告均不服法院判决的案件达成执行和解,当事人当场履行债务19万元。检察日报以“双方当事人不约而同送来了锦旗”为题报道了这一成功做法。四是妥善处理涉检信访工作。按照“事情上给个明白、感情上解开疙瘩、法律上给个公正”的工作标准,率先在全市开展了点名接访工作,建成了高标准的信访接待大厅和检务公开大厅。深入开展排查化解信访积案等专项活动,落实领导包案、风险评估、说理答疑、责任倒查等工作机制,强化排查、稳控和息诉责任,把问题解决在基层,矛盾化解在萌芽状态。近3年,商城县检察院继续保持了无涉检赴省、进京上访的记录,控申部门再次被高检院授予“国家级文明接待室”称号。全市检察机关控申工作会议、全省检察机关侦监部门化解矛盾现场会先后在我县召开,我们均作了经验介绍。

第二,抓好队伍建设与公正廉洁执法的结合。去年,商城县检察院通过加强队伍建设来强化公正廉洁执法,提升执法公信力,在政协组织的人民满意度测评中,商城县检察院排在全县第九位,远远高于其他政法部门。其做法:一是主动接受人大及社会各界的监督。去年全年共向县委和县人大常委会报告工作6次,4次邀请县人大代表、县政协委员、人民监督员视察参观检察工作,认真开展了“举报宣传周”、“检察开放日”等活动,拓宽了接受人民群众监督的渠道。按照上级院统一安排,逐一走访了驻商城县的49名市级人大代表,向其报告了工作,认真听取其对检察工作的意见和建议。其他也按职责分工,(下转B3版)