信阳市工业和信息化局

信阳市工业和信息化局白手起家,艰苦创业,努力开创工作新局面的经验,近日在全省工业和信息化会议上进行了推广。

不等不靠,白手起家开好局

一是迅速组建机构。信阳市工信局于2010年2月3日成立,依托原市中小企业局班底转型组建,当时,全局有工作人员23名,局党组成员3人,没有办公场所,靠租房办公。新局成立后,争取市政府支持,进驻市行政中心,在5号楼获得3间办公房,于2010年2月8日正式挂牌。市四大班子领导,市直有关单位、市重点企业领导出席了挂牌仪式。该局成为全市新组建部门中挂牌最早的单位。与此同时,市工信局认真研究国家和省机构改革方案,借鉴兄弟市工信部门编制方案,拟定了“三定”方案,并指导各县(区)工信部门编制“三定”方案,组建全市工信系统机构。二是全面实现工作对接。面对繁重的工作任务,市工信局将班子成员和工勤人员以外的14名工作人员按业务职能纳入12个科室,与省工信厅25个处室及各县(区)工作对接,做到单项工作有人管,重大任务同分担。全局上下经常放弃“双休日”、节假日休息,加班加点,全力投入工作。三是加强内部制度建设。从2010年3月开始,该局坚持实行每周一例会制度,目前已召开例会52次;严格实行请销假制度,采用指纹考勤机考勤,严肃工作纪律;制定了信息报送、车辆管理、公文处理等制度,提高了工作效率。该局“三定”方案明确后,大胆启用新人,通过竞争上岗,明确了相关科室负责人,并在全市范围内择优选调了3名年轻的副科级干部,充实到科室工作。

迎接挑战,艰苦创业有作为

市工信局一是率先开展运行分析。以工信部运行〔2009〕374号文件为依据,较早建立工业统计体系,每月编发分析报告,为领导决策提供参考。市工信局编发的2010年1月至8月工业经济运行分析报告,在百度搜索中长期位于首页。二是强化企业服务。实施“企业服务行动计划”,建立企业服务活动联席会议制度,出台《信阳市企业服务工作实施方案》,确定107家重点服务企业,在市工信局的努力下,市委、市政府把发展电动汽车作为“首长工程”,成立了领导小组,办公室设在市工信局,并多次组织召开协调会,促进有关问题解决,成功将我市电动汽车产业列入省发展规划,使我市成为继郑州、新乡之后第三个省级示范运营城市;促进浙江国强集团和信钢公司合作,拉长产业链条,拟定优惠政策建议报市政府,获得同意,并形成了专题纪要;加快担保机构和小额贷款公司发展,缓解企业融资难题,目前,全市担保机构达31家、资本金达8.21亿元、担保贷款17.32亿元,分别较上年增加1.5倍、3.8倍和2.3倍;小额贷款公司达15家、资本金达3.1亿元、贷款金额4.44亿元,分别较上年增长13家、2.9亿元和4.23亿元。三是积极参加节会活动。在缺“品牌”、缺人员、缺资金的情况下,积极组织参与节会活动,为企业搭建“舞台”,在第八届中国(漯河)食品博览会上,实现了从“观察员”到“运动员”的转变,布置了特装展厅,签订合同金额9.48亿元,仅次于漯河市;在中国郑州2010产业转移系列对接活动中,除参与省里统一组织的活动外,还成功筹办了信阳市产业转移项目签约暨信阳市情说明会。四是推动信息化发展。制定了《信阳市信息化建设目标考核细则》,作为市政府目标考核内容,对各县(区)进行考核;将原中小企业信阳网,改版为“信阳市工业和信息化局”网。此项工作在只有1名人员主管,其他科室人员配合支持下,每日更新内容,累计发布信息1600多条,一年页面点击量14.7万次(IP计数),比网站建立前4年的总和还多出6.4万次;与信阳联通公司合作,组建局内部办公网、QQ群,并充分发挥作用;编发《信阳市工业和信息化简报》35期,每期印发230份,向省工信厅、市四大班子领导,各县区党委、政府、工信部门等发送;与阿里巴巴合作,建立信阳“品品在线”,打造免费网络销售平台,引导全市2万多家企业开展电子商务。去年8月1日正式运行以来,该平台已收录462家企业发布的1382种产品信息,总曝光量251万次以上(其中今年已突破118万次),总点击量39万次以上,总反馈量5.7万次以上,在上网同行中稳居前10名。《河南省信息化工作简报》第76期指出:“信阳市的‘品品在线’是我省区域性电子商务的一次尝试,对全省推行电子商务具有积极的借鉴意义”。五是积极参与全市重要经济活动。认真落实市委、市政府关于省农村改革发展综合试验区建设的工作要求,积极为“华英农业”富民计划给力,申报华英集团成为“河南省2010年度重点服务企业”;为华英集团产品申报了“河南特产食品”;推荐华英集团成为“河南省食品工业50强”;充分发挥全市融资担保体系作用,为养殖农户提供专项融资担保贷款服务等。市工信局被评为“信阳市华英农业富民计划先进单位”,该局局长被评为“信阳市华英农业富民计划先进个人”。

好风借力,抢抓机遇谱新篇

“有为才有位”,成就赢得了领导的信任、支持和社会各方面的认同。市委、市政府对市工信局给予极大的支持和关心,增配了3名年富力强的班子成员;市委书记王铁亲自批示,在市行政中心3号楼腾出15间办公用房;市政府给予经费保障,配备最好的打印机、扫描仪和传真机,给每位同志配置了电脑,新添了办公桌、椅、文件柜等设施;市委、市政府组团赴日本、韩国和台湾商务考察,市工信局是为数不多的参加单位之一;今年,市委、市政府又批准该局局长参加省工信厅赴澳大利亚“工业化和信息化融合暨产业集聚区建设培训班”;每月、每季度市政府分管副市长或市长主持,召开全市工业经济运行分析例会,并形成制度,由市工信局负责承办;市政府明确,市工信局负责全市产业集聚区内工业项目的落地服务、监测督查工作,从去年8月份开始,每月形成专题报告,市长郭瑞民在第一期报告上做出批示,给予肯定和鼓励。市委、市政府重要经济决策、活动,市工信局都是参与者;在工业项目申报中,市直有关部门基本都尊重市工信局的意见;各产业集聚区、各县(区)工信局对市工信局安排的工作认真对待,积极落实;企业遇到困难,愿意寻求市工信局的帮助和服务。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。站在全面建设中原经济区的起跑线上,面对“十二五”工业和信息化工作任务,市工信局决心向先进学习,以领导方式转变加快发展方式转变,为全市工业和信息化建设作出新贡献。