一、改革需要跟进财力
支持引导农村改革需要资金投入,对农民的各种奖励优惠政策和政府补贴需要资金投入,加快发展现代农业、加强农村民生保障和基础设施建设、加快推进城乡一体化更需要资金投入。信阳市各级财政拿出大量专项资金,较好地发挥了财政资金的导向作用。
二、改革亟待激活财产
改善农村金融,需要建立完善的金融体系,加强抵押、担保、诚信体系建设,才能真正激活农村金融这一池春水。推进农村改革,需要对农民和农村集体最基本的地权、房权、林权、产权、业权、经营权等进行确权、评估、担保、流转,提高农村资产资本化程度。
三、改革重在拓展财源
对农村改革发展综合试验区建设而言,是取得成效最大、效果最好、农民得实惠最多的改革项目之一。一是金融下乡,创新农村金融体系;二是激活民间资本,放大财政支农资金杠杆效应;三是创新担保,为新农村建设搭建融资平台。
四、改革“给力”创造财富
把特色产业打造成富民产业,让广大农民能够找到致富的出路,如华英上市、做强绿茶“信阳毛尖”、成功研制生产出“信阳红”红茶,必将成为信阳新的财政增长点,真正体现出经济与财政发展的良性循环。
五、改革呼唤民生财政
一是财政支持试验区建设要更加注重谋划长远。财政部门支持试验区建设在思想认识上要有长期打算;
二是财政支持试验区建设要更加注重凝聚合力。促进各级财政的上下联动,强化财政与其他部门的横向互动;
三是财政支持试验区建设要更加注重典型示范。要集中财力,重点支持好各级示范村建设。