（上接第一版）以加快转变经济发展方式为主线，以建设中原经济区区域增长极、战略支撑点和改革试验区为主战略，以富民强市为中心任务，保持经济平稳较快增长。为完成这一任务，报告中提出要落实“四个突出”、“八策并举”的要求，重点抓好九个方面工作。希望大家把思想统一到这次会议精神上来，立足县情，找准工作的切入点，加大力度，求实求效，千方百计抓好各项措施的落实。
郭瑞民强调，在今后的发展中，要保持经济平稳较快发展，保持跨越发展态势，关键看我们的项目，看我们的产业，看我们能新增多大的生产能力，能创造多大的生产规模。而项目谋划、建设，产业培育、发展，都必须充分发挥优势、放大优势，将优势转化为推动发展的重要力量。郭瑞民向人大代表们详细阐述了信阳在中原经济区建设和承接产业转移中具有的交通区位、水资源、电力资源、劳务资源、生态等优势。就如何发挥、放大这些优势，郭瑞民提出了具体要求。他说，在发展大局中，大家要用发展、联系和辩证的眼光进一步深化对县（区）情的认识，深刻分析当前经济全球化、区域化、市场化的新形势，在全市发展大局中找准定位，选准突破口，紧紧围绕发展这个第一要务，发挥优势，彰显特色。要围绕这些优势，结合“十二五”规划，认真制定各个产业的具体发展目标、推进措施，逐项抓、持续抓，力争通过五年的努力，放大各个优势，靠发挥优势提升发展潜力，带动县域经济社会全面发展。
郭瑞民强调，当前是承接产业转移的最佳时期，能不能抓住这个机遇，对信阳的发展非常重要。在机遇面前，我们一定要去拼、去抢、去抓，这是最重要的、最关键的。要利用自己的优势条件和各种已有的基础，落实“明确一个方向、选择一个地方、持续一个年度、兴起一个产业”的要求，深入开展招商引资，在产业集聚区建设和项目建设上真下工夫、下真工夫，积极承接产业转移，力争成为中部地区承接产业转移的集聚地。同时，在前不久国务院印发的《全国主体功能区规划》中，中原经济区被纳入国家层面的重点开发区域，中原经济区建设已上升到国家战略层面，这是一个重大机遇，我们也必须抓住、抓好。要深入研究中原经济区战略定位和战略重点，以积极的姿态融入中原经济区、借力中原经济区，在中原经济区建设中大有作为，全力打造中原经济区区域增长极、战略支撑点和改革试验区，勇当中原经济建设的前锋。
郭瑞民强调，经济发展靠产业，一个地方如果没有主导产业，就不可能形成产业集聚，就不可能有经济的大繁荣和大发展。产业发展与城市发展互为条件、互为支撑，没有产业的有力支撑，城市发展也就没有动力，没有城市服务功能的完善，产业也做不好、做不大。只有真正实现产城互动、产城融合，才能形成产业支撑，进而推动经济更好更快发展。因此，要有效整合资源，加大产业集聚区建设力度，吸引有影响力的企业入驻产业集聚区，加快产业集聚。要克服低水平的产业竞争，克服小而全、小而散的工业模式，按照企业集群、产业集聚、专业分工、板块经济的思路，扶持成长性好、有活力的企业做大做强，并大力发展配套产业，形成规模效应和带动效应。要加快培育城市经济，加快服务业发展，通过产城融合，吸纳农村劳动力就近就业，加快城乡一体化步伐，让城乡居民共享发展成果。
当日上午，市人大常委会主任姚铁璜，原市长级干部张锦中，市委常委、市委秘书长冯鸣，市中级人民法院院长周冀荣参加了息县代表团的审议。市委常委、固始县委书记方波，市人大常委会副主任高潮参加了固始县代表团的审议。市人大常委会副主任尹保斌、新县县委书记詹玉锋参加了新县代表团的审议。市人大常委会秘书长聂书华参加了平桥区代表团的审议。
