在完成省定“十项民生工程”的同时，集中财力办好市定“十件实事”，解决了一批关系人民群众切身利益的问题。扎实推进就业工作。全市城镇新增就业9万人，下岗失业人员实现再就业2.9万人。帮助困难人员就业1.1万人，动态消除了“零就业家庭”。农村劳动力新增转移就业10.3万人。不断完善社会保障。全市企业养老、医疗、失业参保人数分别达到42.8万人、128.7万人和39.2万人，企业退休人员养老金人均每月增加148元；参加新农合农民625.9万人，参合率达到94.8%，全年发放补助资金7.6亿元；城乡低保覆盖对象增加到44.5万人，全年累计发放城乡低保金4.6亿元；新建和改扩建农村敬老院90所，农村五保集中供养人数达到2.6万人，供养标准提高到2000元；累计救助城乡困难群众47万人次，发放救助资金4628.2万元。新建经济适用住房25万平方米、廉租住房29.9万平方米，发放住房租赁补贴21462户、3650万元，完成棚户区改造47.8万平方米。新增住房公积金缴存人数6.5万人，建立了覆盖全市干部、教师的住房公积金制度。大力实施“菜篮子”工程，加强价格管理和调控，保障了市场物价基本稳定和群众基本生活。大力发展社会事业。编制实施教育、人才改革发展规划，各类教育发展势头良好，职教攻坚取得新的进展，信阳农专、信阳职业技术学院一期工程建成使用，羊山中学建成招生。健全完善公共卫生服务体系，一批县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心建成使用。大力实施文化惠民工程，综合文化站覆盖全部乡镇。完善计划生育利益导向机制，稳定低生育水平，全年人口自然增长率控制在5.01‰。开展全民健身运动，成功举办首届全国公路自行车锦标赛。第六次人口普查进展顺利。“信阳慈善日”活动启动实施。大力推进平安信阳建设，社会治安综合防控体系不断完善。全市安全生产形势继续保持良好局面。大力实施质量兴市战略。食品药品安全保障水平继续提高。
