深入推进重点领域改革。国有工业企业改革不断深化，市县政府机构改革全面完成，事业单位人事工资制度改革全面展开，集体林权制度改革、农村公益事业建设“一事一议”财政奖补试点扎实推进，医药卫生体制改革、文化体制改革、供销体制改革、公安警务机制改革有序进行。
不断创新要素保障机制。完成土地综合整治35.3万亩，新增耕地2.2万亩，在严格保护耕地的前提下，有效保障了城乡发展特别是重点项目建设用地需求。完善融资担保体系建设，落实担保贷款17.3亿元，小额贷款4.5亿元。
持续开展大招商活动。全年共签订合同项目655个，总投资1441.8亿元，其中亿元以上项目71个，总投资448.7亿元；落地项目525个，总投资966.2亿元。利用外资扩展到17个国家和地区，与63个国家和地区建立了经贸关系，与17家央企开展了战略合作，有36家国内外500强企业在信阳投资落户。全年实际利用外资和省外资金分别增长76%、149.5%。
