图为周启明(右)在接访活动中认真听取上访人意见。戴启坤 摄

□本报记者 胡瑜珊

去年以来,光山县法院发扬“团结奋进、智慧司法”的法院精神,以人民满意为标准,紧紧围绕全县工作大局,坚持公信司法、和谐司法、能动司法、阳光司法、廉洁司法,积极推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,为全县经济社会发展及社会稳定作出了积极贡献,被河南省高院评为“全省法院文化建设示范单位”,被市委、市政府评为“信阳市政法系统人民满意的十佳政法单位”,被市中院评为“优秀基层人民法院”,该院党组书记、院长周启明也因恪尽职守、执法为民,被省委授予“中原卫士”的光荣称号。2010年的光山县法院,可谓是殊荣多多、亮点频现。

2月24日,农历正月廿二,豫南大地年味犹存,在这被赋予了新希望的初春时节,记者约访了从光山县赶来参加市第三届人民代表大会第六次会议的光山县法院院长周启明。

“去年,光山县法院院坚持五个司法,着力服务民生。全院上下把实干作为第一法则,坚定信心放胆干,全面推进放开干,干警同力放手干,形成了思改革、谋发展、干事业的良好氛围。共受理各类案件2313件,审结执结2105件,结案率达91%。受理涉诉信访案件98件,办结95件,最大限度地满足了人民群众的新要求、新期待。靠实干维护了稳定,靠实干化解了矛盾,靠实干营造了和谐。”崇尚实干求作为,谈起去年的工作,这是周启明最深的感悟。他说:“光山县法院的工作之所以取得这样的成效,就是找准了方向、找准了定位、找准了着力点,让全院干警深刻地认识到提高法院的工作水平,忠诚敬业、一心为民是根本要求;围绕中心、服务大局是根本使命;公正司法、群众满意是根本标准;创新机制、加强管理是根本方法;建好队伍、培养作风是根本基础;党的领导、人大监督是根本保证。”

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忠诚敬业 一心为民

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2011年是“十二五”的开局之年,光山县法院的工作如何开好头、起好步?对此,周启明谈到,在今年的第一个工作日的行政办公会上,他号召全院干警按照省委书记卢展工在省纪委八届六次全会上的讲话精神和市委书记王铁“实干是第一法则”的要求,扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动,弘扬“团结奋进,智慧司法”的法院精神,以深化三项重点工作为切入点,在“十二五”开局之年再创新佳绩、再铸新辉煌。一是能动司法,服务经济社会发展大局。围绕科学发展这一主题和经济发展方式转变这一主线,积极参与社会治安综合治理,依法严惩各种刑事犯罪,维护治安大局平稳。妥善审理各类合同纠纷案件,维护市场经济秩序;妥善审理股权、企业破产等案件,促进产业结构优化;妥善审理劳动就业、社会保险、住房消费等民生案件,维护人民群众合法权益;妥善审理农村土地承包经营权流转等涉农案件,促进综合试验区建设。同时,积极主动加强法制宣传,提高公民知法守法意识。二是化解矛盾,维护人民群众合法权益。在“调解优先、调判结合”上有新作为。创新和完善“大调解”工作格局,充分发挥人民调解、行政调解作用,努力把纠纷解决在诉前;创新和完善诉调对接机制,完善人民调解司法确认制度;创新和完善社会法庭工作机制,形成化解矛盾的合力。在解决涉诉信访上有新突破。认真落实“领导包案、带案下访、公开听证、个案救济”等工作措施,切实解决涉诉信访问题。在方便群众诉讼上有新举措。进一步加强诉讼和接待两个窗口建设,坚持巡回审判,加大司法救助力度,让当事人更加方便诉讼。在破解执行难上有新局面。建立健全执行联动工作机制,创新方法,强化措施,全面提升生效裁判案件的执行率。三是强化管理,促进司法公正高效为民。以“审判管理创新年”活动为契机,完善案件评查制度,加强对案件质效监督管理;完善审判流程管理,加强对立案、开庭、裁判、执行、再审的监督管理;完善法官绩效考评制度,将法官个人绩效考评成绩作为评先、评优和晋级晋职的重要依据;完善审判管理信息化建设,提高科学管理水平;完善庭审网络直播、裁判文书上网、法院开放日、公民自由旁听庭审等制度,促进审判全面公开。四是建好队伍,提升人民法院整体形象。开展好“创先争优”活动,发挥党建工作对法院工作的推动和保障作用;开展好“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“人民法官为人民”主题教育实践活动,着力解决在司法理念、司法作风和司法能力方面的问题;开展好“作风建设提高年”活动,着力解决纪律松弛、作风涣散以及司法行为不规范、不文明、不公正的问题;开展好文化建设,用“团结奋进,智慧司法”的法院精神凝聚人心、激励斗志;开展好党风廉政建设,进一步落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作,充分发挥特约监督员和廉政监察员作用。同时,加强示范教育和警示教育,严格违法违纪案件的查处。五是服从领导,完善法院工作政治保障。始终把法院工作置于党的绝对领导和人大、政协监督之下。认真落实重大事项报告制度,及时向县委、人大、政协报告工作,定期向代表、委员通报工作。积极开展联系、走访人大代表、政协委员工作,认真办理提案、议案和建议。经常邀请人大代表、政协委员旁听案件、视察工作,确保人大、政协监督权落到实处。

省委书记卢展工说过:“讲转变,首先要从领导干部转变开始,思考自己怎么转、怎么做。”采访中,周启明清晰的工作思路,明确的工作重点,科学的工作方法,无一不体现出他对工作现状的了然于心和对未来发展的深思熟虑。总结2010,给力2011。新的一年,我们期待着智慧之光溢彩光山县法院,更期待着光山县法院的全院干警能在周启明的带领下,团结奋进,锐意进取,为全县“十二五”规划开好局、起好步做出新的更大贡献!