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第一书记到任后，信阳市委组织部工作人员几次进村明察暗访，看到他们全部住在村里，住处锅碗瓢勺一应俱全，床铺被褥一样不少。
为了不增加基层负担，市委还要求，选派单位每年为每名选派干部安排3000元办公经费，每月给予生活补助300元，每月报销两次往返路费，并办理人身意外伤害保险，解决后顾之忧。
农民咋样真正接受？
干部往下走，首先就要摆正自己的位置
下派干部到村前后心理反差很大。信阳市委组织部选派办主任袁祖玉说，就拿开会和办事为例，过去下基层都被当作上级，现在到乡镇位置咋摆？市委组织部明确规定，乡镇领导就是第一书记的顶头上司。
村里人接受第一书记也有一个过程。“干部们普遍反映，刚进村时，绝大部分村民认为他们是来镀金的，有的甚至认为他们是来夺权的，很抵触。”袁祖玉说。
光山县教育局勤工俭学管理站站长叶自明，到白雀园镇张寨村第一次召开党员干部会，通知下午3点开会5点人才到齐，一些村干部甚至提出要给每人20元“误工费”。信阳市统计局固定资产投资科科长陈敬德到息县长陵乡代庄村后，起初挨家挨户走访，竟然没一户留他吃饭。
受到冷遇，干部们没气馁。陈敬德先是回原单位组织为特困群众捐款。捐款送到一位老人手中，老人拉着他的手说：“我不懂大道理，在我眼中，党的书记就是党，我感谢党啊！”这让他很震动：“不为农民谋福利就有愧一个党的基层干部的良心。”
信阳市军管办副主任李广清去的商城县余集镇迎水村是国家级贫困村。他积极联系部队和迎水村结对子，经多方筹资，改造了学校危房、修了便民桥、建了硬化路。迎水村一位老党员说：“当我看到他垫资两万元给我们修路，不厌其烦地为一个农民看病联系大医院，知道这样的书记才是党的好干部。”
一年变化到底多大？
干部推动发展，发展历练干部，工作初见成效
上任短短9个月，这些第一书记在村里就科学立项642个，到位资金1.4亿元；新修道路32公里，新修水渠10公里，新增安全饮水覆盖人口16000人，改建村级活动场所36个，新建农民书屋103个。
信阳市委办公室人事科科长罗德斌到平桥区五里办事处王水村担任第一书记后，依托村子与信阳工业城、国道312和平浉路相邻的优势，着手建立工业园区和新农村社区，现在园区已有4户企业入驻。
317个“双薄弱村”中党组织战斗力相对薄弱的村占71%，其中没有党组织书记的村就有67个，要求辞职不干的村干部近百人。选派干部入村后，结合创先争优活动，组织党员设岗定责争优秀，运用“四议两公开”解决村级事务，以发展的前景激励干部群众。目前已发展党员121名，培养入党积极分子869人，培养“两委”后备干部639人，选配了50名党支部书记，村级党组织的战斗力普遍得到加强。
干部作风也在悄悄转变。去年7月，信阳遭受特大暴雨，广大任职干部都能坚守在基层一线。艰苦的条件，发展的重任，历练了干部，目前，选派干部中已有40名得到提拔和重用。按照先前规定，这些人要到任满后方可到新岗位工作。
信阳市委书记王铁说：“第一书记半年多的工作卓有成效，我们计划持续下去，将人才、资金和项目引入到农村。如果用10年时间把全市30%相对薄弱的农村带成富裕文明村，信阳一定会有一个天翻地覆的变化。”
（原载《人民日报》 2011年2月24日第11版）
