本报讯(记者 关心亮)2月22日,信阳市三届人大常委会第二十七会议召开。市人大常委会主任姚铁璜主持了第一次全体会议,并在第二次全体会议上作了重要讲话。市人大常委会副主任李军、朱继先、高曙霞、董进才、尹保斌、高潮和秘书长聂书华及23名市人大常委会委员出席会议。市人大常委会党组成员张根太,市政府副市长张明春,市中级人民法院、市人民检察院负责同志,市直有关单位和各县区人大常委会负责同志以及市人大常委会机关处级干部列席了会议。第二次全体会议由李军主持。
会议传达学习了省十一届人大四次会议精神(书面),书面听取了市人大常委会工作报告稿、市人大常委会2011年工作要点草案,听取了市三届人大六次会议的筹备工作情况报告以及有关事项的说明,会议还听取了市人民政府关于我市2010年行政监察工作情况的报告。
会议经过审议,表决通过了关于召开信阳市第三届人民代表大会第六次会议的决定。会议决定:信阳市第三届人民代表大会第六次会议于2011年2月26日在信阳举行。
会议经过审议,表决通过了市人大常委会工作报告稿、市人大常委会2011年工作要点、市三届人大六次会议建议议程、市人大常委会代表资格审查委员会关于市三届人大代表资格的审查报告、市三届人大六次会议各项名单草案、市人大常委会关于表彰市人大代表优秀议案和建议、意见办理工作先进单位和先进工作者的决定、市人大常委会关于表彰2010年度先进市人大代表小组和优秀市人大代表的决定、市三届人大六次会议关于议案审议办理的规定、市三届人大六次会议选举办法草案和关于对市人民政府《关于我市2010年行政监察工作情况的报告》的审议意见。
姚铁璜在讲话时说,2010年,市人大常委会在中共信阳市委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市改革、发展、稳定大局,依法履行职权,扎实开展工作,先后听取和审议“一府两院”工作报告41件,组织代表视察、调研29次,作出各项决定、决议和审议意见19项,提交视察、执法检查、调研报告和理论研讨文稿36份,完成上级人大安排的15部法规立法的征求意见工作,任免地方国家机关人员65人次,为促进全市改革发展稳定和社会主义民主法制建设作出了积极贡献。对此,委员们在审议市人大常委会工作报告稿时给予了充分肯定,同时,大家对报告稿又提出了一些很好的建议和意见。会后,常委会研究室要根据大家在审议时提出的意见和建议,对报告稿再作修改完善,最后提请市三届人大六次会议审议。
姚铁璜说,2011年是全面实施“十二五”规划、开启中原经济区建设的开局之年。市委经济工作会议提出了信阳要当好中原经济区建设的前锋,把打造区域增长极、构筑战略支撑点、放大改革试验区作为全市经济社会发展的总体战略。新的形势和任务,对人大工作提出了新的更高的要求。2011年常委会工作要点草稿,是根据宪法和法律赋予市人大常委会的职权,参照省人大常委会今年的工作安排,结合我市实际制定的。(下转第四版)信阳市三届人大常委会第二十七会议召开
(上接第一版)2011年市人大常委会的工作安排总体上遵循“围绕大局抓大事、少而精、重实效”的原则。工作要点起草过程中,征求了常委会各委、室和各位主任的意见,作了认真修改,在分组审议时,常委会组成人员认为,要点主题鲜明,重点突出,切实可行。根据大家提出的意见和建议,会后对要点作进一步修改,以常委会文件印发。
姚铁璜说,2010年,市政府及有关部门积极开展执法监察、廉政监察和效能监察,通过对机关干部作风建设和优化经济发展环境进行督查,对上级重大决策部署的贯彻落实情况进行监督检查,严肃查处损害群众利益案件和违纪违法案件,不断深化政务公开工作,促进了政府系统行政效能的进一步提高和干部作风的进一步转变,保证了行政机关政令畅通,推动了政府机关廉政建设和反腐败斗争的深入开展,对此,常委会组成人员在审议报告时给予了充分肯定。同时,大家也客观指出了行政监察工作中存在的一些问题,主要是:应对权力集中部门和岗位典型腐败案件高发态势的举措不多,查处力度不够;对领导干部的监督尤其是对“一把手”的监督还不到位;党风廉政建设责任制落实的还不够好,仍然存在“一手硬一手软”的倾向。希望在今后的工作中,市政府及有关部门要继续抓好机关干部作风建设和优化经济发展环境的督查工作,切实加大纠正部门和行业不正之风力度,解决好损害群众利益的突出问题,深入推进改革和制度创新,从源头上预防和治理腐败问题,持续加大办案力度,始终保持严惩腐败的强劲势头,力争使全市行政监察工作再上一个新的台阶。
姚铁璜说,为充分发挥人大代表主体作用,调动代表参与管理国家事务的积极性,本次会议表决通过了关于表彰市人大代表优秀议案建议、办理工作先进单位和先进工作者的决定,关于表彰2010年度先进市人大代表小组和优秀市人大代表的决定。希望以上受到表彰的单位和个人,再接再厉,为促进信阳经济社会又好又快发展作出新的贡献。
姚铁璜最后强调,市三届人大六次会议很快就要召开了,会议的各项筹备工作已进入了最后的冲刺阶段,希望机关的同志和大会秘书处各组的同志,以更加扎实、更加严谨的作风,做到周密细致、万无一失,把筹备工作扎扎实实地做好,确保大会按时顺利召开,并取得圆满成功。