（上接第一版）加速人口向城镇转移，在产业集聚区就业。按照基础设施建设、生产性服务功能位、生活性服务设施“三个尽快到位”的要求，将区内道路、生态环保、消防和水、电、气等基础设施建设列入城市基础设施建设计划，统筹规划，统一建设。目前，全市各产业集聚区均与中心城区实现了道路通畅、管网相联、水电共享。2010年，全市产业集聚区共建设廉租房8.2万平方米，公租房2万平方米，职工宿舍43.6万平方米，实现了84个自然村庄的搬迁，共安置人口8万余人，既加快了产业集聚区内的城乡一体化，又有力促进了产城融合。信阳市产业集聚区的刘洼村和谐社区建成后，及时规划了6万平方米的创业园，目前已入驻企业十多家，解决就业人员500余人；潢川县产业集聚区依托龙头企业中川水产公司，在整村搬迁居民中推行“公司+基地+农户”的经营模式，带动养殖面积8万亩，解决近千人就业，扩大了主导产业规模。
聚焦产业集聚区 喜看项目发展快
——信阳市产业集聚区。在基础设施建设方面，累计完成投资117亿元，全区道路通车里程近84公里；建设10千伏变电站一座，架设输电线路长度22公里；修建供排水3个主管道近36公里；中心学校、幼儿园、市场、社区卫生站、社区服务站、社区文化中心等服务配套设施相继建成投入使用。在项目建设方面，紧紧抓住扩内需和产业转移等重大机遇，认真落实“三个三分之一”工作法和“四一”招商行动，突出电子信息等产业招商，实现了优势产业的迅速集聚，电子产业园和中小企业孵化园相继开工，泛蓝科技、香港天扬、天盈科技和清华产业园等一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目正在顺利推进。目前，该区建成面积20.9平方公里，已入驻企业202家，建成企业50家，主营业务收入完成29.6亿元，实现利税3.4亿元，从业人数达3.6万人。2010年共签约项目60个，合同金额222.8亿元，其中亿元以上项目39个，合同金额200亿元。
——信阳市平桥产业集聚区。在基础设施建设方面，已建成标准化厂房17.4万平方米，建成道路16.5公里，管网50.5公里，新增公共绿地面积48公顷，完成了骨干路网和绿化、供电、供热、给排水等配套设施建设。在项目建设方面，2010年签约项目18家，合同金额12亿元，意向协议金额25亿元，利用省外资金3.8亿元，其中亿元以上项目5个，成功引进福建超越集团、福建凤竹集团等龙头企业。目前，该区建成区面积达4.55万平方公里，完成投资总额22.29亿元，其中基础设施投资5.6亿元，工业（产业）项目投资16.69亿元，实现主营业收入38.1亿元，就业人员7235人。先后被评为全省“中小企业创业基地”、“深港企业最具投资潜力城市（园区）”、全省“对外开放重点园区”、全省“投资者满意的产业集聚区”。
——信阳市产业集聚区电子产业园。总占地1.6平方公里，基础设施计划投资20亿元，计划建设标准化厂房107栋，总建筑面积105万平方米。园区从2010年9月开始施工建设，力争到2011年5月全部建成投入使用。目前，电子产业园已签约入驻深圳泛蓝科技、香港天盈集团、台商电子科技园等多家企业，总投资30亿元。预计园区企业全部入驻投产后，年产值达300亿元，企业利税达50亿元，解决就业3万人左右。
——信阳市产业集聚区电子产业孵化园项目。该项目属于电子产业园的附属园区，规划用地36万平方米，总建筑用地12万平方米，总建筑面积69万平方米。主要满足中、小型企业、高科技电子企业等生产需求，促进投资企业早落地、早投产、早见效益。目前，香港天盈集团投资的蓝光光驱暨液晶屏项目正式入驻，标志着信阳市产业集聚区电子产业园大建设、大发展的序幕正式拉开。
——信阳华隆矿产品有限公司。该公司是中国石油大学、中国石油采油研究院在河南唯一的石油压裂支撑剂研发基地，其年产15万吨石油压裂支撑剂项目是国家环保部门重点支持项目，计划总投资1.25亿元，占地77亩。项目前期规划、环评、备案等手续全部完成，办公楼、研发中心、实验室、标准化厂房已经建成，生产设备安装完毕。2011年年底四条生产线全部建成投入使用，可实现年销售收入4.5亿元，利税6000万元，提供就业岗位700个，带动信阳及周边地区的矿产品开发、物流运输等相关产业发展。
——文新茶叶新科园项目。该项目占地7.8公顷，总投资1.2亿元，项目分两期实施。项目建成后，可形成茶叶及茶产品加工、产品检测、物流配送、销售、研发为一体的新型茶产业园区，年产值可达6亿元，利润1.2亿元，提供1800个就业岗位。
——信阳五云茶产业园项目。该项目集茶叶加工、储藏、贸易、茶文化旅游四大功能为一体，占地面积640亩。计划总投资6亿元，2009年2月动工建设，2011年全部建成使用，可实现年产值10亿元，利税1.5亿元，茶农直接收入3亿元以上。目前已完成投资2.6亿元。
——信阳福英纯电动汽车项目。该项目主要与国内大中型汽车制造公司联合，以生产锂离子动力电池、电机、电控、能量管理系统等核心部件和充电机为主，供应纯电动汽车关键零部件。同时，进行整车改装生产。项目计划总投资10亿元，其中一期总投资2亿元，生产用地200亩，已建成标准化生产车间18000平方米，停车场7000平方米，可实现年产纯电动汽车2000辆。二期计划总投资8亿元，规划生产用地4650亩，计划3年内实现年整车生产能力3000辆，力争建成我国中部地区最大的纯电动汽车城。
其他产业集聚区及项目各有特色，发展你追我赶，形势喜人。
以领导方式转变 加快发展方式转变
市委、市政府认真落实科学发展观，坚持“三具两基一抓手”，抢抓机遇，发挥优势，抓住关键，统筹运作，产业集聚区载体功能更加完善，主导产业更加明确，综合带动作用更加凸显。
加速了产业转移。各产业集聚区牢牢抓住沿海地区产业转移的重大机遇，突出招商主体，紧盯主导产业，充分利用信阳国际茶文化节、“5+2”经济合作论坛、中国国际投资贸易洽谈会及中国河南国际投资贸易投洽会、中国中部博览会等招商载体，积极承接产业转移，取得了较好成效。2010年全市招商引资项目个数、签约项目资金、实际到位省外资金、项目落地率均较上年大幅增长。上天梯产业集聚区成功举办“世界珍珠岩产业暨第22届中国珍珠岩技术交流大会”，去年共签约项目24个，签约合同资金68.2亿元，落地项目20个，投资总额35.3亿元，到位资金14.68亿元；光山县官渡河产业集聚区实施“亲情招商、以商招商”，主动承接产业转移，共签约项目15个，总投资38.3亿元，其中亿元以上项目5个。
形成了主导产业。各产业集聚区积极发挥本地资源优势和产业优势，按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的要求，做强龙头企业，引进关联企业，促进产业集聚，主导产业营业收入均达到产业集聚区营业收入的50%以上。其中，信阳市产业集聚区主导产业营业收入比重达75%，航天科技产业园、电子电器产业园、风力设备制造产业园等一批专业园区初步成形；潢川县产业集聚区主导产业营业收入比重达92%，集聚区从业人员达到1.2万人，已成为全市绿色食品加工的重要基地。
破解了瓶颈制约。各产业集聚区积极推动投融资平台建设，多元化筹集建设资金。平桥产业集聚区参股区中小企业担保中心，成立鑫源融资担保有限公司，注册资金4882万元，融资能力达2亿元，目前已为24家企业提供担保贷款1.1亿元，为8家企业兑现电费补贴65.6万元，为企业核销设备运费4.6万元，为3家企业争取贴息资金300万元；潢川县产业集聚区一方面由县财政捆绑资金注资１亿元，成立“潢川信和担保有限公司”，另一方面由产业集聚区管委会筹资2000万元，成立“潢川兴产建设投资有限公司”，两个公司共融资8000多万元，有效推进了产业集聚区基础设施建设。潢川经济技术产业集聚区利用BT模式，投资1亿元建设道路、电力、给排水工程，投资1380万元建设标准化厂房2万多平方米。
