□本报记者 向 炜
“信阳能干成事,就说‘信阳红’吧,我在调研的过程中简单地说了一句话,也没有要求你们去做,但你们很认真,很快就做了,而且做得很好。这就是能做工作,能做事。这个很重要。”省委书记、省人大常委会主任卢展工1月21日在参加省人代会信阳代表团讨论时,反复提到的一个词就是信阳能干成事,“经济和社会能不能发展,关键要看能不能干事、干成事。去年一年,信阳的发展就印证了信阳是能干事并且可以干成事的。”
从轰轰烈烈的“禁酒令”的高调实施、“信阳红”的一炮走红到“四家工作法”的强力推行;从“国家园林城市”、“中国休闲城市”、“中国最具绿色竞争力城市”等一系列殊荣的获得到网上热炒迁都信阳;从修起新火车站、建起高铁站到即将开通的飞机场;从一件件关乎民生的项目高标准完成到各大媒体惊呼这是“信阳速度”、“信阳模式”、“信阳经验”等。这些都从不同侧面证明着:信阳在干事,信阳能干成事!
“任何事都是做出来的,光说没有用,说了不做也没有用。只有说了去做、能做好,那才有用。”卢展工对信阳过去一年的工作表现赞誉有加:“最大的感受就是一个‘活’字,精神状态很好,能做事,而且能做成事。信阳过去这么多年有很好的基础,‘信阳红’只是一个插曲。”
从省委、省政府主要领导的大力褒奖到社会各界人士的积极反响,以及生活在这方土地上的信阳820万人民的幸福指数的持续攀升,汇集成了一个普遍共识:信阳能干成事!
信阳为什么能干成这些事?为什么是信阳干成了这些事?这些似乎是很难回答的问题其实根本就不是问题。我们凭借一马当先的追求,一心为民的情怀,一以贯之的毅力,干成了一件又一件大事小事、好事实事。
一马当先的追求
时间追溯到2007年1月4日,这一天,信阳召开了全市干部作风建设动员大会。在这个会议上,市委书记王铁痛斥当时的干部作风问题,媒体后来用了四个字形容:声色俱厉。也是在这次会议上,信阳提出了后来轰动全国的“禁酒令”。
这次会议着重要解决的是过去信阳干部存在的一些问题。为此,王铁苦口婆心:我们信阳落后,根本原因就在于干部作风不过硬。过去的既往不咎,现在要“严”字当头。宽是害,严是爱。我们爱护干部、教育干部、保护干部,就要从严要求。铁起心肠,铁起手腕,采取有力措施,切实加以解决。共产党员要为党而官,为民而官,为事而官,这是一种境界,是一种情操,是一种目标,是一种追求。
王铁在这次会议上号召全市广大干部:“干”字为重,要把干事创业作为人生追求。要实现市三次党代会提出的奋斗目标,建设魅力信阳,关键在干,出路在干,最后的落脚点还是在干。我们一定要把干事创业作为一种使命、一种追求,努力带领全市人民求真务实、真抓实干。
在这次会议上,王铁还向全市各级干部传递一个重要的干事理念:以一流的理念做事,无论干什么事都追求高标准,要干就干一流的,要不就不干。一流是动态的,是变化的,今天还是一流的,明天可能就不是了,但是,这种理念一定要保持。
以一流的理念做事,要植一棵树成一片荫,种一排树成一片林。要牢固树立“高标准是最大的节约,低标准是最大的浪费”的理念。任何事都要精益求精,精雕细琢,尤其是在一些大事、难事、要事上,要舍得下大力气,花苦工夫,创造性地开展工作。思路决定出路,意志战胜困难,宁可做一件精品,决不做十件粗品,更不做任何次品。
正是这次会议上的定调,为之后的这几年信阳干部切实转变工作作风打下了很好的基础。一马当先、勇往直前成为信阳广大干部干事创业的主基调和代名词。
正是这一马当先的魄力,成就了红透全国的“信阳红”,成就了影响全国的“禁酒令”,成就了让各界叹服的“四家工作法”。
就连曾经到过信阳、多年来关注信阳的一些领导同志再来信阳的时候,也不由得感慨连连:“信阳地处中部,又是个贫困地区,但多项工作走在了全国前列,真是不简单,难能可贵!”
一心为民的情怀
至于如何干事,王铁曾总结过16个字:“善谋大事,乐办小事,多办实事,常办好事。”这16个字经常挂在他的嘴边,不仅成了他的口头禅,更付诸于他平时的各项具体工作中。
“四家工作法”则是这16字口头禅在信阳长期实践、积累沉淀后形成的一种行之有效的工作方法。
“把信访群众当家人,把群众来信当家书,把群众之事当家事,把群众工作当家业” 。去年11月22日至23日,王铁参加在山东临沂召开的全国用群众工作统揽信访工作经验交流会,并作大会经验交流发言。中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康充分肯定了信阳首创的“四家工作法”, “四家工作法”在全国引起反响。
“四家工作法”是一种理念创新,更是一种工作方法创新,只有心中时刻装着老百姓,才能把群众当家人,把群众的事当家事。
在这种全新工作方法的带领下,我市812位“名誉村长”奔走在试验的最前沿,317名“第一书记”战斗在农村的第一线,他们把汗水洒在希望的田野,把真情奉献给淳朴的农民。
在这种全新工作方法的带领下,全市有5个县区、6个管理区全部推行新农保,参保总人口近200万人,建起了一座座“没有围墙的养老院”,20万农村老人得以欢度晚年。这在全省、全国都是少有的。
不管是怎么样的工作方法,信阳的干部现在普遍都有着一种朴实的为民情怀。
有了这样的为民情怀,信阳本土企业如信钢、羚锐、华英等都在壮大发展中。为了膨胀华英,带动千千万万的农民致富,市委、市政府实施了“华英农业”富民计划,不到一年的时间,就走完了华英集团10年的路程。
有了这样的为民情怀,百花园区域一年干完三年的活,博物馆、图书馆、文化馆、规划馆、百花会展、百花之声六大场馆全部建成并投入使用,创造了信阳城市建设的奇迹。鸡公山上,“旅游航母”港中旅着手打造国际山地旅游休闲度假区;山下,上海文广着力建设异国风情小镇。一年的时间,鸡公山沸腾了,鸡公山变成了一座激情的山。
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“信阳能干成事”
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60岁以上农村老人领上了养老金,五保老人集中供养率达到46.7%,全市所有的村都建起了卫生室…… 现在信阳人的幸福感和自豪感可以说是达到了前所未有。
一以贯之的毅力
“禁酒令”不是信阳第一家提出来的,在这之前有,在信阳提出后模仿者也甚多,但为什么让全国能记住信阳?原因只有一个:只因信阳用铁的手腕,坚持下来了。
“禁酒令”在开始实施阶段,很多信阳的干部都还抱着一个侥幸心态,认为这不过是一阵风罢了,为的是博得媒体的眼球而已。随着报纸上不断曝光出对相关人员的处理意见,随着被处理干部级别的不断增高,很多人才意识到:铁哥玩真的了!
后来又传出有白酒协会要状告信阳等事件,不管媒体怎么炒作,也不管外界如何评判这事,我们始终没有受到任何干扰,一以贯之,坚持得很好,一年又一年,年年不动摇。用时间和信阳的大发展对有些怀疑进行了有力的回击。最终得到了信阳广大干部在内的社会各界的一致认可和广泛好评。
其实,不管一项新政目标多么宏伟,构思多么巧妙,没有强有力的执行将其落到实处,一切都等于零。
中国很多问题从根本上讲,不是缺制度而是缺执行。这既是信阳的经验总结,也是一个普遍的规律。常态问责是推行新政的有力保障,我们信阳庆幸拥有一个铁腕领导,带出了一个铁腕的领导集体,在这个铁腕集体的带领下,信阳的广大干部做到了令行禁止,雷厉风行。
“禁酒令”是信阳干成事的一个有力佐证。类似的个例在信阳太多太多,随便检阅媒体的报道,我们很容易就能找到有关市委书记、市长等当“路长”的新闻,只要是市领导说好了盯着哪条路说什么时候再去检查进展情况,那就必然在那个时间出现在那条路上。环浉河路、羊山新区的那些路,包括一些背街小巷,路不分大小,只要关乎民生,只要是定了的事,就一定会干,一定会干好。
1月26日,国务院常务会议决定:适时开工建设出山店水库。50年两次开工两次停工的大型控制性水利枢纽工程——信阳出山店水库终于又要开工建设了!这中间既有各级各部门的关心和支持,也是我市多年持续不断的努力后的又一必然结果。
建设出山店水库是信阳几代人的梦想,当这一梦想就要变成现实之际,我们再次向世人证明:信阳人真能干事,能干成事!