[编者按]今年1月21日,省委书记、省人大常委会主任卢展工在亲切看望出席省十一届人大四次会议的信阳代表时,对我市去年经济社会发展所取得的成就给予了充分肯定和高度评价,认为“信阳有活力,信阳能干成事,信阳很有希望”,并相信在中央、省委的正确领导下,市委、市政府团结带领全市广大干部群众,一定能在新的历史时期,为中原经济区建设、为河南的振兴作出信阳特有的贡献。
卢展工书记的重要讲话,既是对信阳820万人民的鼓励,同时也是鞭策。为贯彻落实好卢展工书记的重要讲话精神,使之成为信阳争当建设中原经济区前锋的强大动力,激励全市人民团结一心、扎实工作,本报特推出《信阳有活力》、《信阳能干成事》、《信阳很有希望》3篇特别报道,以迎接市人大三届六次会议、市政协三届五次会议的胜利召开。
活力信阳光彩夺目
“信阳我去得比较多,整个工作情况我也比较了解,信阳去年一年的工作应该讲很有活力。”1月21日上午,省委书记、省人大常委会主任卢展工百忙之中抽出身来,专程到河南民航大酒店,亲切看望出席省十一届人大四次会议的信阳代表们,并对信阳在过去一年里的工作给予了充分肯定和高度评价。
他饱含深情地对代表们说:“一个地方工作行不行,就看它有没有活力。有活力,就有竞争的氛围。去年一年信阳的发展就印证了这一点。”
是啊,正是充满了活力,在过去的一年里,“信阳”二字更加光彩熠熠、誉满金瓯——
国家园林城市、国家级生态示范市、全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、中国最具投资潜力中小城市20强、中国十佳宜居城市、中国创业之城、中国最具绿色竞争力城市……一项项光彩夺目的荣誉次第飘落在九洲腹地的这片灵山秀水,令国内同等城市瞩目。
正是充满了活力,“十一五”期间信阳发展实现了一次又一次跨越——
生产总值突破1000亿元,人均生产总值突破10000元,固定资产投资突破1000亿元,粮食产量突破100亿斤,金融机构存款余额突破1000亿元,直接利用外资突破1亿美元。面对这“六个一”,许多人惊叹:“不可想象!”
活力让老区大步跨入新境界,活力让信阳光彩四射。
信阳发展的活力源自哪里?专家学者纷纷前来探访,媒体、政坛也在寻求答案——
活力来自改革创新
《汉语词典》对“活力”的基本解释是:旺盛的生命力;朝气蓬勃,刚劲有力。
在过去的一年里,置身于农村改革试验洪流中的每一位信阳人,对“活力”二字感受最深。正是这场改革大潮,使信阳农村发展活力迸发:小田变大田,死钱变活钱,农户抱成团,新农村建设正在让村庄变成城镇,农村社保让农民无后顾之忧。
也正是在这场轰轰烈烈的农村改革试验中,信阳一个又一个可以载入史册的“第一”相继诞生:光山县成立了全省第一家“土地银行”;浉河区成立了全省第一家“林业银行”;罗山县在全省率先启动新型农村社会养老保险;潢川县爱国村首创农民资金互助合作社;新县在全省第一个引进外资参与土地流转;平桥区的村卫生室模式叫响全国……
统计数据显示,去年一年,全市共创办土地信用合作社240家,建立土地流转中心197个,流转总面积达到834万亩,是改革前的7.8倍;发展各种新型农村金融组织344家;各类农民专业合作组织总数达到4038个,加入农民专业合作组织的农户63万户,全市参加新农保总人数有200多万人。
当农村改革发展综合试验区建设如火如荼之时,鸡公山文化旅游综合开发试验区建设也开始渐入佳境。目前,以港中旅、上海文广等为代表的实力企业相继落户,迎来了试验区成立以来的投资高潮,一个颇具潜力的文化旅游精品呼之欲出。
“华英农业”富民计划是市委、市政府去年在推进农村改革发展试验中的又一“力作”。计划启动以来,全市建成养殖小区678个,养殖户已投产获利近1000万元,仅用8个月时间就走完了华英公司过去10年的养殖路程,华英农业股票也因此形势大好,连续涨停。
活力来自观念更新
2010年,我市迎来了“信阳红”元年。
2009年12月,省委书记卢展工来信阳调研时一言点题,全市上下联动,百日攻关,“信阳红”横空出世,一“茗”天下。在市委、市政府的强力推介下,“信阳红”红遍了信阳、郑州、北京。长期困扰茶乡的夏秋茶利用问题得到了基本解决,种茶效益翻番,农民种茶的积极性空前高涨。去年,全市有30余家企业生产红茶100多万斤,面市后供不应求。目前,我市已形成绿茶、红茶比翼齐飞、并肩发展的可喜局面。全市茶园面积已达150万亩,年茶叶产量达4万吨。
信阳茶产业发展如此迅猛,究其原因,人们深切感受到,是思想的再一次解放、观念的又一次更新,为茶产业发展开启了跨越之门。
早在2006年召开的全市茶产业发展大会上,市委书记王铁就反复讲解放思想、转变观念,在2010年的全市茶产业发展大会上,他讲话的题目就是“以观念之变兴茶富民”。
的确,对市委、市政府提出的茶产业发展目标,许多人心存疑虑:“每年发展15万亩至20万亩新茶园是否走得快了?”“资金从哪里来?”“茶叶多了能否卖得出去?”等等问题,不一而足。
“只有思想解放了,观念转变了,才会有大视野、大手笔、大气魄、大智慧、大作为。”市委、市政府领导对茶产业的发展目标和增长速度坚持不变,带领全市上下在不断解放思想、转变观念中,克服了一个个困难,闯过了一道道难关,圆满完成了“十一五”茶产业发展的各项目标任务,全市茶叶总产值和综合产值已从2006年的8亿元和10亿元增长到目前的33亿元和40亿元,分别增长了4倍。
思想的解放,观念的转变,使茶乡的山山水水生动起来,茶农的脸上洋溢着幸福、欢乐的笑容,茶乡处处充满生机与活力。
观念的更新,表现在招商工作中,是由以往的被动承接变为主动承接、变各自为战为项目集聚;带来的效果是在“十一五”收官之年,全市引来落地项目398个、总投资722.6亿元,新进驻产业集聚区项目118个,总投资450亿元。潢川热电联产、陆庙茶产业科技示范园、信钢技改、同合三期、华仪风电、羚锐芬太尼、工业城电子产业园、百花园区项目、新区大道贯通工程等一大批重点项目全面推进,魅力信阳底气十足。
活力来自过硬作风
有一句老话叫“火车跑得快,全靠车头带。”“车头”如果没有足够的动力、偷懒耍滑,这列火车永远跑不起来,甚至有脱轨的危险。
一个地区、一个单位的工作,靠的是众人的努力,但更要有一个强有力的领导集体和敢打硬仗、善打硬仗的干部队伍。市委书记王铁曾多次强调,作风从某种意义上说,是一种资源,是一种环境,是一种氛围,是一种动力,关乎事业的成败。他要求各级领导干部始终保持求真务实的工作作风,“要把求真务实作为一种品格来修炼,要把求真务实作为一种能力来提高,要把求真务实作为一种准则来遵守。”
过硬的作风从哪里来?从市委出台的作风建设“五禁止”、优化环境“十不准”中来。近年来,我市共查处影响干部作风建设和优化经济发展环境的问题500多起,处理违规人员1300多人。
过硬的作风从各级领导干部率先垂范中来。为综合整治市内老街,39位市级领导分别担任市内42条主次干道的“路长”。市委书记王铁、市长郭瑞民分别担任条件差、治理难度最大的工区路和新华路的“路长”。工区路实施了高标准的全面改造,街区面貌焕然一新,被群众亲切地称之为“铁路”。新华路全线铺装了花岗岩人行道砖,取缔了沿街夜市大排档,成为中心城区的样板路。
为治理农贸市场,市领导又担任24座农贸市场的“场长”,负责市场的建设改造;为创建游园,市级领导再次担任“园长”,分包15座游园和22个街头广场、绿地建设。
过硬的作风从一心为民的执政理念中来。“把群众来信当做家书、把信访群众当做家人、把群众难事当做家事、把群众工作当做家业。”这是我市主要领导多年来一贯的做法。自到信阳担任市长、市委书记以来,王铁对群众的每一封来信都仔细阅读、认真办理。白天批不完就夜里批,工作日批不完就节假日批,并要求督察室跟踪督察、回访问效。“十一五”期间,我市成为全省5个“零非访”市之一,实现了重大活动节点期间的“零非访”;全省表彰的35个信访工作先进县区中,我市10县区9个榜上有名。
站在新的历史起点上的信阳,活力四射、魅力无限。国内有关农村问题专家预言:在困难中崛起的信阳经济开始进入盛果期,一个社会稳定、经济繁荣的信阳,将引起世人的瞩目。