□新华社记者 林艳兴 郭远明
涂洪长 齐海山
中央农村工作会议明确提出，2011年将“大兴水利强基础”。水利部部长陈雷近日表示，今后将奋力推进水利改革发展新跨越。
回首2010年，“水”是难以回避的一个关键词。江西圩堤决口，西南特大旱灾，从南到北大片良田受灾、部分群众生活困难……善变的水，一直让国人揪心。
水灾地区如何防止溃堤重演？受灾群众生产生活是否完全恢复？灾区百姓还有哪些困难和期盼？带着这些问题，“新华视点”记者重访了江西、吉林、福建等重灾区。
江西唱凯：决堤“伤疤”已修复 部分孩子“上学难”
2010年6月21日晚，江西省第二大河流抚河唱凯大堤决口，洪水席卷了抚州市唱凯镇等4个乡镇10多万人口，10万亩农作物绝收，成为2010年夏季全国最严重的洪涝灾区。
据抚州市水利局介绍，当地政府筹集资金正加固大堤。预计2011年3月底汛期到来前，唱凯堤及对岸的中州堤可完成除险加固任务。
望着新修的大堤，唱凯镇东湖村种粮大户李梅发心情复杂。他承包的2000多亩水田就在唱凯堤决口边上，决堤后损失100万多元。2010年下半年，他得到政府扶助，晚稻亩产高达1100斤，加之收购价较高，弥补了不少损失。“我打算延长农田承包期，可千万别再决口了啊！”
2010年12月份的唱凯镇，路上运粮车辆川流不息，农民们正忙着卖粮。张新根的450亩早稻全部被淹后，政府给他送来750多公斤免费稻种，发放了3000多元化肥和农药。他说：“大灾面前，政府能够扶持群众恢复生产，我很欣慰。”
记者发现，大堤修复和群众生产基本恢复，但灾区内上千孩子“上学难”仍待解决。临川区教育局有关人士表示，大堤决口造成多个乡镇中小学被淹，全区中小学形成新危房1558间。江西教育部门依靠拨付资金和民间捐资，完成了不少校舍维修加固。但目前仍有11所学校1000多人还在租借民房上课，拆除重建仍需时日，资金缺口较大。
灾后，罗针镇顾家小学校舍被列为D类危房不得入住，目前全校百余名学生散落在三幢民居的6个房间里上课。记者看到，“教室”几乎门对门，声音夹杂在一起，学生门听讲吃力。因为没有围墙，周边到处是水塘，学生的安全也让人担心。
“学校多次打报告要求新建校舍，但上百万元资金一直难落实。”该校校长何文斌坦言，“我担心孩子们要在民房里学习很多年。”他呼吁相关部门和社会对灾区教育给予更多关注。
福建泰宁：“倒房户”始迁新居 灾民盼“就业援助”
2010年12月28日，在震耳的鞭炮声中，福建省泰宁县朱口镇受灾村民李春梅，以传统民俗方式喜迁新居。初步估计，全县元旦前将有1200多个受灾户搬进新房。
在2010年6月的两场特大洪灾中，李春梅的家和全镇2700余户农房一起被洪水吞噬，无家可归。全省400多万人受灾，倒塌房屋6万多间。洪水退后，政府组织援建人员抢建新居，在外租住5个月后，她终于搬进新房。
“房子总价22万元，扣去政府补助，自己需自筹5万元首付。”李春梅说，余款13万元由政府协调向银行贷款，月供1500元，“问题不算大”。
根据福建省要求，大部分受灾户要在春节前搬进新居。为此，省政府对一般重建户给予1万元补助，每个特困户补助1.5万元，基层政府配套安排补助资金。截至2010年12月10日，全省已搬迁2786户。
福建省副省长张志南说，灾后重建不是简单的重建，而是通过重建推进城乡一体化和基本公共服务均等化。
记者发现，对“高标准”的新居建设，群众很期待，但一些仍在外租房的受灾群众，则盼望尽快入住新居。他们担心标准太高，成本会提高，建设速度也慢了。
一些搬进新居的群众，则盼政府帮扶“再送一程”。在泰宁县东山村，村民肖振钦说，灾前盖新房时就欠债3万元。灾后统一重建新居又要举债10万元，偿还压力太大。他盼望政府根据实际情况加大补助力度，并给受灾群众一些劳务和技术培训，提高就业技能，解决长远生计。
吉林桦甸：冰雪难掩“灾情” 治水患仍需时日
入冬以来，几场大雪把吉林省桦甸市木箕河镇洪灾的水毁场景埋起来，但残存的水闸上仍看得见被洪灾卷来的大量秸秆。
手指远处在积雪中起伏的河堤，镇党委书记刘勤信说：“重修的大堤，防洪标准是50年一遇。”
据了解，2010年7月的特大洪灾共造成桦甸市25条主要河道丧失防洪能力，目前9条已完成清淤并重新筑起堤防，其他工程正全面展开。副市长孙全仁说：“今年主汛期前，所有列入计划的水毁工程将修复完毕。”
吉林省水利厅长宿政说，特大洪涝灾害导致全省直接经济损失巨大。洪灾过后，全省规划水毁修复工程4000多项，其中1038项已开工，另有1100多项已经或正在审批过程中。
但一些干部仍然心存担忧。刘勤信说，水利工程虽修好了，但占全镇耕地十分之一的水毁田很难恢复，失地农民今后的生产生活成了问题。
当地农民王念珠的院子被冲毁，院内一个铁制的玉米仓仍然部分悬空，家里部分被冲毁的农田已变成“石头田”，见不到土了。“听说镇里准备安排失地农民去打工，大家都盼着。”（新华社北京电）
