本报讯（记者 关心亮）2010年12月31日下午，全市人才工作会议召开，会议学习贯彻了全国、全省人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，深入分析当前我市人才发展面临的新形势，贯彻落实《信阳市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，部署当前和今后一个时期全市人才工作，统一思想，凝聚力量，为建设魅力信阳提供坚强人才保证和广泛智力支持。王铁、郭瑞民、王道云、姚铁璜、宋效忠、乔新江、高俊峰、张春香、方波、刘国栋、韩强毛、高曙霞、尹保斌、高潮、张继敬、曹新生、张明春、赵主明、李正军、陈民、王开科、詹玉锋、师勇、梁其贵等出席会议，市直各部门和各县区及乡镇主要负责同志参加了会议。
市委书记王铁主持会议，市长郭瑞民作重要讲话。
市委常委、组织部部长乔新江就《信阳市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》编制情况进行了说明。
郭瑞民指出，做好全市人才工作意义重大，必须提高认识。市委、市政府历来高度重视人才工作，坚定不移地实施人才强市战略，加快推进教育、科技、人才三位一体统筹发展，改革创新人才工作机制和措施，积极做好“育才、聚才、用才、爱才”工作，人才工作呈现人才总量不断增长、结构不断改善、贡献率不断提高、环境不断优化的好局面，步入全面推进、整体提升的新阶段。“十二五”时期，是我市经济社会发展的关键时期、攻坚时期和重要战略机遇期，要想有所作为、大有作为，必须进一步提高对人才工作重要性的认识，切实增强做好人才工作的危机感、责任感和紧迫感。一要充分认识到人才是推进跨越发展的现实需要。人才兴则信阳兴。推进跨越发展核心是要抓住、抓好人才这个根本。要着力突破我市人才“瓶颈”，依靠人才资源的大开发，推进经济的大发展。二要充分认识到人才是转变发展方式的战略选择。要把人才资源作为第一资源，壮大人才群体、挖掘人才潜力、凝聚人才智慧，才能在改造提升传统产业、培育壮大战略支撑产业、加快发展战略新兴产业上掌握主动权，在转变经济发展方式中给足动力，在可持续发展上攒足后劲。三要充分认识到人才是提升竞争能力的重要支撑。区域发展的竞争归根到底是人才的竞争。要抓住产业转移、国家政策和中原经济区建设机遇，加快“一个载体、三个体系”建设，加快农村改革发展综合试验区建设，加快提升发展竞争力，必须打造人才竞争新优势。四要充分认识到人才是提高执政水平的必然要求。要积极培养人才、广泛吸纳人才、善于使用人才，不断提高领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力，增强创造力、凝聚力和战斗力，做到准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，以领导方式转变推动发展方式转变，以执政水平提高加快跨越发展步伐。
郭瑞民强调，做好人才工作任务重大，必须统筹推进。各级各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，切实抓好《规划纲要》的实施，统筹推进全市人才工作又好又快发展。一要坚持“四个优先”。人才资源优先开发，要确立人才资源相对于其他的优先开发地位，发挥教育出人才的第一通道作用，坚持以用为本，多形式、多渠道对现有人才进行再培训、再提升、再开发，提高人才使用效能，盘活和扩大人才存量；人才结构优先调整，要统筹各级各类人才协调发展，推进人才在行业、产业、城乡、区域中合理分布，促进产业升级和城乡、区域、经济社会协调发展；人才投入优先保障，对人才工作要舍得投入、善于投入、优先投入，大幅度增加人力资本投资比重；人才环境优先营造，正确把握待遇和事业的关系，既要提高人才待遇水平，又要拓展人才创业空间，让人才有用武之地且无后顾之忧。二要突出“四个需要”。要突出推进产业转型升级的需要，不断壮大产业人才队伍规模，形成高、中、低层次的人才合理搭配、人才链与产业链高度适宜的人才匹配，奠定产业转型升级的人才基础；要突出加快城乡统筹发展的需要，围绕加快城乡统筹发展、优化城乡建设布局、提升城乡建设水平等领域，不断培养和引进一批专业人才；要突出重大项目建设的需要，打破行政区划、身份、所有制等方面的限制，大力引进高层次的战略研究人才、项目谋划人才、招商谈判人才；要突出农村改革发展综合试验区建设的需要，以提高科技素质、致富创业能力为核心，以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才为重点，建设一支充满活力、示范带动能力强的农村实用人才队伍。三要创新“四个机制”。要创新人才科学评价机制，坚持全面辩证地看待人才，注重靠实践和贡献评价人才，在重大科研、公共项目实施和急难险重工作中识别发现人才；要创新人才选拔任用机制，按照省委提出的“五重五不简单”的工作要求，继续运用“五个常态化”选人用人方法，进一步深化党政领导干部选拔任用制度改革；要创新流动配置机制，加强人才发展统筹规划和分类指导，研究出台针对高学历人才、高层次创新人才引进办法；要创新人才激励保障机制，建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值的激励机制。四要建好“四个载体”。要把载体建设作为人才工作的关键举措，做大、做强、做活人才载体，使之真正成为吸引人才的“磁场”，培养人才的“摇篮”，各类人才施展才干的“舞台”，大力抓好产业项目、科研院所、产业集聚区、企业等载体建设。（下转第二版）
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郭瑞民强调，做好全市人才工作责任重大，必须抓好落实。人才工作事关全局、事关未来。各级各部门要进一步加强领导、强化责任，切实把人才工作和人才队伍建设当作牵动全局的一件大事抓紧抓好。一要摆上位置。各级党委和政府要切实把人才工作摆到突出位置，作为一件大事、要事来抓。各级党政主要负责同志是人才工作的第一责任人，要负总责，管全局，抓协调，真正把人才工作紧紧抓到手上，落到实处。二要协调配合。各级各部门、各人民团体、企事业单位和社会中介组织要充分发挥自身的作用和优势，加强协作配合，齐心协力做好人才工作。三要强化服务。各级党委、政府要强化服务意识，积极主动、满腔热情、真心实意为各类人才搞好服务。四要严格考核。要建立和实行人才工作目标责任制，各级各部门要按照这次市里出台的《规划纲要》，紧密结合各自实际，抓紧分解目标，细化措施，落实责任。县区要制定实施意见，市直相关部门要制定专项人才规划，形成上下衔接、各方协调的人才发展规划体系，并认真加以落实。
郭瑞民强调，做好新形势下的人才工作，是时代赋予我们的光荣使命和重大职责，我们要以科学发展观为指导，深入实施人才强市战略，努力开创人才工作新局面，为加快魅力信阳建设而努力奋斗。
最后，就贯彻落实好全市人才会议精神，王铁强调，各级各部门思想统一要快，规划出台要快，研究部署要快，落实行动要快，要学习好、领会好、修改好《信阳市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，领会好、传达好、贯彻好会议精神，在全市形成重视人才、吸引人才、留住人才、培养人才、成就人才的良好氛围，真正实施好人才工作，为全市经济社会又好又快发展作出贡献。
