中共信阳市委三届十次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议、全市对外开放工作会议胜利闭幕 王铁作总结讲话时强调
本报讯（记者 吴 菲）2010年12月31日上午，中共信阳市委三届十次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议、全市对外开放工作会议胜利闭幕。全会审议通过《中共信阳市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，审议通过《中共信阳市委、信阳市人民政府关于贯彻＜中原经济区建设纲要（试行）＞的意见》，审议通过《中国共产党信阳市第三届委员会第十次全体会议决议》（草案）。市委书记王铁作总结讲话。市委副书记、市长郭瑞民对全市对外开放和招商引资工作进行了部署。
会议由市委副书记王道云主持。市领导姚铁璜、宋效忠、冯鸣、乔新江、张春香、方波、刘国栋、韩强毛出席会议并在大会主席台就座。
王铁在总结讲话中强调四点意见。
一、成绩来之不易，态势弥足珍贵，务必倍加珍惜。2010年以来，全市致力于转变经济发展方式，致力于推进农村改革试验，致力于维护社会稳定和谐，激情创业共加力，抢抓机遇快发展，夺取了魅力信阳建设的新胜利。转变方式转出了新成效，改革试验试出了新天地，六城联创创出了新风貌，项目招商招出了新活力，统筹运作运出了新气象。“十一五”期间信阳最大的发展变化，概括起来就是突破“六个一”：地区生产总值突破1000亿元，人均生产总值突破10000元，固定资产投资突破1000亿元，粮食产量突破100亿斤，金融机构存款余额突破1000亿元，直接利用外资突破1亿美元。
二、挑战客观存在，差距不容忽视，务必保持清醒。在高兴地看到辉煌的成绩和进步的同时，必须切实增强忧患意识、危机意识、责任意识，清醒地看到，当前我市发展仍然面临着部分指标差距较大、要素约束与日俱增、区域竞争咄咄逼人等一系列严峻挑战和问题。面对争先发展、竞相赶超的逼人态势，我们稍有闪失，就不可能在建设中原经济区中当好前锋、打好头阵、做好标杆，就不可能打造好区域增长极、构筑好战略支撑点、放大好改革试验区。直面挑战是一种胸怀，承认差距是一种境界，应对挑战是一种作风，缩小差距是一种能力。只要我们时刻关注和把握宏观大势，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些，居安思危、知难而进，逢山开道、遇水架桥，就完全能够攻克前进道路上的一切难关，开创魅力信阳建设的崭新局面。
三、主题科学发展，主线加快转变，务必准确把握。2011年是“十二五”计划的开局之年，也是中原经济区建设的启动之年。做好2011年的经济工作，为“十二五”计划开好局、为中原经济区建设起好步，意义十分重大。中央和省委经济工作会都明确提出，2011年经济工作要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线；对2011年经济工作的安排，始终突出主题、贯穿主线。对此，我们要全面领会、准确把握，切实把主题主线体现到我市经济工作的各个方面，确保完成2011年各项工作任务。
要始终持续跨越之势，始终劲鼓改革之风，始终汇聚招商之力，始终苦练环境之功。突出“特”字跨越，突出“大”字跨越，突出“优”字跨越。当前各项改革任务很多，对信阳而言，重头戏还是在农村改革上。农村改革我们已经度过了破冰期，现在的主要任务是开辟航道，也就是在关键环节、关键领域实现新突破。要重点探索建立基层农技服务的“三办融合”模式，农民专业合作的“四农联动”模式，农村融资贷款的“五权抵押”模式，农村公共服务的“六员参与”模式，争取扛回国家试验区的牌子，为信阳的改革发展营造更加宽松的环境。信阳要实现跨越发展，必须坚持两条腿走路，一方面立足于自身发展，激活自我发展的内生动力；另一方面要借时、借势、借力发展，把招商引资工作摆在更加突出的战略位置，举全市之力搞好招商引资。要突出政策的公信力，发挥领导的示范力，增强各地各部门的执行力，扩大活动的影响力。各级各部门要把环境作为第一品牌、第一资源、第一竞争力来抓，在优化发展环境上练好硬功、软功、真功、实功。
四、更加着力民生，更加注重统筹，务必求实求效。要以多办实事泽惠于民。真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，做到耳中有民声、眼中有民情、心中有民事。对于就业、医疗、社会保障、子女上学、住房、吃水、行路、治安等关乎群众切身利益的事情，要一件一件列出单子，多多益善，抓实抓好。要以共建和谐护佑于民。把群众工作作为构建和谐社会的基础性工作和维护社会稳定的重要工作来抓，以干群一家的理念引领群众工作，以群众工作统揽信访工作，用群众工作的方法解民困、化民怨、聚民心、汇民智，把老百姓当家人，（下转第三版）
