在统筹城乡发展中,近年来各地遇到一系列难题:“以工补农” 的载体如何培育?怎样打通“以城带乡”的对接渠道?如何既要农民“住得好”、又要防止“被上楼”?

一些地方打着“以城带乡”旗号,紧盯农民的宅基地等农村资源,其核心目的不是为了农民,而是将农村建设用地“统筹”为城市用地指标。个别地方甚至“只要土地不要人”,这是“土地的城镇化”,不是“农民的城镇化”,是“夺农”而非“补农”。

新华社发