本报讯（熊林高）近年来，我市各级人口计生部门坚持把创新管理服务模式作为重要任务，通过不断创新，有效解决了过去在流动人口计划生育管理服务方面的一些难题，提高了流动人口计划生育工作水平。
创新保障机制，夯实工作基础。截至2010年年底，全市179个乡镇都配备了流动人口计生专管员，城区25个办事处、173个社区居委会配齐了专管员，3487个楼院配备了楼院长。管理员配备率达到了100%，楼院长配备率达到94.42%，社区达到“六室一校”标准的占51%。
创新管理制度，实行规范化管理。我市在全省率先建立完善了“六个一”、“两验证”的流动人口服务管理制度，被省人口计生委称为“信阳模式”，作为流动人口管理规范，推广全省。在做好流出人口计生服务管理的同时，认真抓好流入人口计生服务管理工作，使流入人口管理率、流入已婚育龄妇女康检率和政策生育率在95%以上。
创新协作机制，实现点对点的区域协作。我市积极与上海、广东、浙江、北京、江苏等地开展双向管理协作，先后与全国86个市、县（区）签订双向管理合作协议；定期或不定期召开双向管理联谊会、座谈会，通报情况，交换信息，探讨管理与服务办法。
创新服务载体，深入开展“五关爱”活动。通过开展对流动人口劳动技能培训、务工介绍、维权服务、回归创业、困难家庭“五关爱”活动，全市共建19个外出务工人员培训基地，每年培训20万人次，向流动人口提供劳务信息23.5万条，介绍18.73万人就业；建立193个维权服务中心，帮助农民工签订和补签劳动合同32.05万份，追讨拖欠工资2632起，共计1.467亿元；协调处理农民工各类工伤事故及其他侵权案件1275起，依法索赔金额5986万元；实施法律援助464起，直接受益近10万人；帮助4.81万名农民工子女在务工地就学，解决留守老人生活或留守儿童学习方面的实际困难。全市科级以上干部为1.5万多名困难家庭留守儿童结成对子，开展长期帮扶活动。
