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□特约记者 牛月红 刘友森
南湾湖风景区——一座因水而生、依水而建的生态资源型新区，是国家AAAA级风景旅游区、国家森林公园、国家水利风景区，同时也是信阳的一张生态名片、形象窗口。“十一五”期间，南湾湖风景区各项事业高歌猛进，区域发展风生水起，区内生产总值完成16.6亿元，年均增长15%以上；城镇以上固定资产投资完成16亿元，年均增长44.7%以上……相继进入中原十大美湖、中国中部旅游胜地30佳以及河南省特色服务园区行列。在“十一五”规划即将完成之际，记者走进南湾湖风景区，探寻南湾湖风景区5年发展嬗变之原因。
“‘十一五’时期，是改革开放以来南湾湖风景区发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的5年。5年来，在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕科学发展、构建和谐这一主题，不断夯实发展基础、不断优化发展结构、不断提升发展质量、不断增强发展活力，用智慧和汗水谱写了经济发展的新篇章，铸就了社会进步的新辉煌，为南湾湖风景区‘十二五’崛起奠定了坚实的基础。”面对记者来访，南湾湖风景区党委书记、管委会主任柳自强开门见山地说。
2007年，由美国次贷危机引发的金融风暴，像多米诺骨牌般席卷全球，冲击众多行业。南湾湖风景区也面临前所未有的严峻发展形势：区域发展遭受宏观调控，旅游市场争夺更加激烈，重大建设项目投资减弱……
自古华山一条路,狭路相逢勇者胜。秉承着这种理念，2007年7月份上任伊始的柳自强沉下身子，在深入各单位各部门进行调研座谈的基础上，敏锐把握旅游业休闲时代的到来，明确提出了“打造休闲度假胜地、建设生态旅游名区”的区域发展目标，为南湾湖风景区今后一个时期实现科学发展、突破发展指明了前进的方向
“据统计，‘十一五’期间，南湾湖旅游业年接待游客、旅游收入分别平均以23%、25%的速度增长，尤其是2010年与去年同期相比，游客人数和旅游总收入更是同比增长40%。这种井喷式的增长，得益于省、市相继确立的‘旅游立省’、‘旅游立市’发展战略，同时也是我们加大旅游投入，建成南湾湖茶岛，加快游船改造等配套设施建设，加强旅游宣传促销的必然结果。”柳自强对南湾湖旅游业的发展喜悦之情溢于言表。
坚持科学发展、走可持续发展之路，大搞生态文明建设是南湾湖风景区发展的一大亮点。俯瞰广袤的豫南大地，除险加固、美化亮化后的南湾水库大坝如长龙锁水，一条条渠灌溉着112万亩高产良田，40个标准化林点隐现在12万亩郁郁葱葱的生态林中。近年来，南湾湖风景区坚持“生态居先”发展理念，大力推进《河南省信阳南湾水库饮用水水源保护条例》的贯彻落实，重拳出击，开展了一系列整治南湾水库污染源行动，关闭了信阳水泥厂和35家采石场，搬迁了位于取水口的航运棚户区，将景区旅游观光机动船只从非环保型改为环保型，拆除了燕尾岛、二十里桥临近库区的地锅饭餐馆。如今的南湾湖，水更清了，天更蓝了，良好的生态优势蓄积了深厚的发展后劲，已经成为区域发展的坚强保障。
谈及农村改革发展，柳自强自豪地说：“在试验区建设大潮中，风景区结合区域生态资源优势，按照市委、市政府‘做好八篇文章、实现六个突破’总体要求，先后建成了3个农民新村、7个标准化卫生室、2个文化大院、6个社区服务中心。积极推进农民致富增收，大力发展农家乐休闲产业，打造了南湾湖风情小吃一条街，推出了‘五峰岭山庄’、‘谭庙风情小镇’等农家乐亮点，上马了南湾明珠、恒阳生态园两个大型农业休闲观光项目，平均日接待游客近千人次，就地解决农民就业3000多人。完善农村社会保障体系，大力实施了‘四百工程’，建成了公寓式敬老院，新农保、新农合参保率在98%以上，城乡低保实现应保尽保，群众安居乐业，社会发展和谐。”
“林中有城、城中有水、山水相宜”的新型城区发展之美，望湖轩、聚贤祠等浉河新八景互映生辉，茶韵路、南湖路、茗阳路、环湖公路的相继建成，新七大道南湾段和110千伏滨湖数码变电站的顺利开工，吸引了建业集团、金成集团、河南煤化集团、浙江绿城集团和台湾万事达集团等名企抢先进驻。
展望“十二五”，柳自强信心满怀地说，“我们将以高标准规划为先导，以生态休闲度假旅游开发为龙头，以宜居城区建设为重点，以饮用水源和生态环境保护为基础，以富民强区为目标，统筹旅游、水利、林业、城乡发展，着力把南湾湖风景区打造成山水园林城区、生态旅游经济强区、河南省服务业特色园区示范基地、国家5A级旅游景区、全国饮用水源和生态环境保护示范区，在全市率先实现全面建设小康社会的伟大目标。”
如今，在南湾湖这片独具魅力的土地上，更多的转变正在进行，更多的攻坚正在发力。可以说，在省委、省政府建设中原经济区的征途中，在市委、市政府谋划“十二五”规划的宏伟蓝图上，南湾湖风景区已经具备了加速发展的良好基础和条件，奋力崛起的态势已经显现。我们相信，南湾湖的明天一定会更加美好！
美丽的南湾湖风景区一瞥。 月 红 摄
