□本报专题组
2008年12月6日《人民日报》以“加强信访工作促进和谐发展”集纳栏目的形式，介绍了信阳市破解群众信访难题的典型经验；2010年11月23日、11月24日的《人民日报》、中央电视台《新闻联播》报道，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康出席全国用群众工作统揽信访工作经验交流会并强调，“……把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业，进一步密切党群干群关系。”这，源自市委书记王铁提出的信访工作的“四家工作法”。
“能不能把老百姓当家人，能不能把老百姓的来信当家书，能不能把老百姓的事当家事，能不能把群众工作当家业，这是检验信访工作质量的高标准。”这是中央电视台11月23日的《焦点访谈》栏目以《解民困 聚民心》为题的节目中主持人的总结语。连日来，“四家工作法”备受社会各界瞩目，盛赞“四家工作法”在群众信访工作中取得的成效。
常办实事汇民智
“衙宅卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声……”在关注民生、维护稳定、促进和谐上，市委、市政府更是将其作为头等大事，坚持市县同行，上下一致，每年分季度集中督办一批涉及群众、客商切身利益的急事、实事、难事、好事。
民事重于山，和谐大于天。市委、市政府领导坚持阅批群众来信常态化，每信必批、每信必处，形成制度。仅2007年、2008年，市委书记王铁就阅批群众来信12000多件。
扎实推进县委书记大接访、重信重访专项治理等活动，实现了奥运、国庆节等重大重要活动期间的“零非访”，信阳成为全省5个“零非访”市之一，在全省受表彰的35个信访工作先进县区中，信阳8县2区占了9个，声名远播。
市县联动，部门互动，各级党政领导同志对群众来信跟踪抓实，为群众、为客商解决了诸多燃眉之急和后顾之忧。市、县领导带头阅处群众来信的做法，真正为人民群众解了难、排了忧，得到国家信访局的充分肯定和高度赞扬。
市委、市政府常办实事的典型事例，不胜枚举，仅仅是六城联创就博得广大干群的一致拥护。
乐办小事惠民生
今年4月，王铁接到市区东方红大道的居民杨素珍反映家属院下水道堵塞的问题的来信后，当即责成浉河区有关部门立即处理并报告结果。“市委书记那么忙，还能惦记我们普通市民的来信，又在最短的时间内帮助解决了几年没有解决的问题……”事后，杨素珍夫妇逢人就这样讲。
7月27日晚上，华灯初放。市委书记王铁与有关方面的主要领导同志一同乘坐中巴车，在羊山新区宽阔的街道上“左拐”、“右转”、“直走”，10多条路转下来，王铁发问：“谁知道这里有多少路灯不亮？”大家面面相觑，一时语塞。王铁自答：180盏。这令个别领导面红耳赤。8月19日晚上，王铁又一次亲身体验信阳新八景之亮化状况，这无疑为加快城市建设的步伐添加了动力。9月11日，休息日，王铁专门乘车体验公交运营、调研城市交通状况并强调指出，公交是窗口，公交是形象，公交要办好。
据有关部门统计，中心城区日处理的垃圾从以前的490吨锐减到300吨。这是由于市委书记王铁亲自跟踪乱扔杂物者，并在全市掀起一场拣垃圾运动的结果。眼下，无论是谁，在马路上，在公共场所，再也没有人敢随地乱扔垃圾了。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”悉数道路的改善，城市的环境，群众的出行，无不关乎民声、民情、民意、民生，这点点滴滴都是市委、市政府领导换位思考、躬身体验，心系百姓、情牵人民的情怀。从省委书记到市委书记，身体力行深入基层，亲力亲为现场体验，不约而同地关注起城市的交通与环境状况，不但是深入贯彻落实科学发展观，落实省委“三具两基一抓手”的要求，而且是党员领导干部心系民生的具体体现。
一枝一叶皆民情
今天，无论你漫步信阳街头，还是徜徉浉河两岸，与此风景相映成趣的是：马路宽，路灯亮，民心顺，风气正。天下大事必作于细。在信阳，贯彻省委书记卢展工关于“三具两基一抓手”的要求，还有“一具”——一具体就“露馅”。的确，那曾经不亮的路灯，“照”亮了思想理念、管理方法、工作水平的缺憾。
据市委办公室的同志介绍，有群众来信反映百花园一些公共建筑的标识和标牌不好看，王铁立即带领相关部门负责人一个一个研究，直到修改意见完全统一为止；有网民留言反映某大酒店使用明煤烟囱，气味刺鼻，王铁迅即批示，该酒店很快改造了燃煤供热系统，采用电加热系统供热，确保了无烟尘排放……市委办公室的同志还透露，“多年来，对群众的每一封来信，王书记都认真阅读，当即批示，白天批不完就夜里批，工作日批不完就节假日批，还要求督查室务必跟踪督查，回访问效。”
“民有所呼，我有所应。”初步统计，仅2007年以来，市、县、乡三级党委、政府共分十批集中办理各类实事13590件。可以说，正是市、县、乡各级党委、各级政府善谋大事、乐办小事、多办好事、常办实事，振奋了民心，维护了民利，确保了民安，充分调动了各方面的积极性，全市上下才呈现心齐气顺、人心欢畅、安定祥和的好局面。
“说一千道一万都是零，只有干才是一。”“善谋大事，乐办小事，常办实事，多做好事。”这是王铁的口头禅。“十一五”期间，信阳市年年为群众办“十件实事”，都是靠市委、市政府带领800万信阳人民扎扎实实干出来的。用群众工作的方法解民困、化民怨、聚民心、汇民智，使得大多数矛盾化解在基层，解决在萌芽。正是以干群一家的理念引领群众工作，以群众工作统揽信访工作，我市的群众信访工作才取得了显著成效。2008年以来，信阳市连续2年被省委、省政府评为“信访工作先进省辖市”。
党的十七届五中全会再度凸显民生“主旋律”，生动地展现了我们党立党为公、执政为民的理念。可以说，“四家工作法”是践行科学发展观的具体体现，是密切联系群众的本质要求，是正确处理人民内部矛盾的生动实践，是社会管理创新和社会建设的有益探索。“人勤家业旺，家和万事兴”。在阔步迈向“十二五”之际，让我们紧紧把握构建社会主义和谐社会的主旋律，深入运用“四家工作法”，齐心共建魅力信阳，倾情营造一个温暖之家、幸福之家。
